Постановление № 5-10/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Российская Федерация Мурманская область

<...>

г. Кола 02 января 2020 года

Судья Кольского районного суда Мурманской области Буденкова Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, *** года рождения, ***, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** по адрес*** сотрудником полиции выявлен гражданин *** ФИО3, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с *** по настоящее время от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, регламентированного ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также с указанного времени незаконно находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

*** в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

*** протокол передан по подведомственности в Кольский районный суд Мурманской области и поступил в Кольский районный суд ***.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет в достаточном объёме. С протоколом согласился, не оспаривал вину в том, что нарушил порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в содеянном раскаивается. Также пояснил, что на территорию РФ въехал ***, проживал в ***, затем *** приехал в *** к племяннику, адрес проживания которого не знает. Срок пребывания в РФ истекал ***, с указанного времени он должен был выехать из Российской Федерации, но не выехал из-за отсутствия денежных средств. Желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, однако денежных средств на это не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в деянии ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, по истечении которых он обязан выехать за пределы РФ. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Кроме собственного признания, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения достаточно подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ***, в котором вину в правонарушении ФИО3 не оспаривает;

- рапортом сотрудника ОМВД РФ по Кольскому району Мурманской области ФИО1 о том, что *** по адрес*** был выявлен иностранный гражданин ФИО3, у которого при проверке документов установлено нарушение сроков пребывания в РФ;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Кольскому району ФИО2, согласно которому *** выявлен гражданин *** ФИО3, незаконно находящийся на территории Российской Федерации;

- копией паспорта гражданина ***, с отметкой о пересечении границы Российской Федерации ***;

- копией миграционной карты ФИО3, в которой указан срок пребывания до ***;

- письменным объяснением ФИО3, согласно которому он с момента прибытия на территорию РФ проживал в *** В установленный срок выехать из РФ не смог в связи с отсутствием денежных средств;

- протоколом задержания № от ***, согласно которому ФИО3 задержан в *** в адрес***;

- справкой ОВМ ОМВД России по Кольскому району о том, что по данным АБ УВМ УМВД России по МО ФИО3 не значится зарегистрированным по Мурманской области, на миграционном учете не состоит, действительного патента не имеет, с заявлением о получении разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ не обращался;

- сведениями по базе *** в отношении ФИО3, согласно которым последний прибыл на территорию РФ ***, цель – частная поездка;

- сведениями о привлечении ФИО3 к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Данные процессуальные документы, как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточно подтверждающими вину ФИО3 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Из материалов дела следует, что предельный срок пребывания ФИО3 истёк ***, однако территорию России он до настоящего времени не покинул, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо получении вида на жительство не обращался, трудового договора не оформлял.

Не покинув пределов Российской Федерации по истечению установленного законом предельного срока пребывания, ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ.

Деяние ФИО3 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины ФИО3 и его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, данные о личности правонарушителя, не имеющего места работы и собственного жилья на территории РФ, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории РФ, считаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа с применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия возможности самостоятельного выезда из РФ, поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области до его выдворения за пределы РФ, согласно данным врачебного осмотра, ФИО3 по состоянию здоровья не имеет противопоказаний для содержания в центре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 /две тысячи/ рублей, с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан при ОМВД России по Кольскому району Мурманской области.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Кольский районный суд до ***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Буденкова