Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-264/2020

Дело № 2а-264/2020

УИН: 54RS0012-01-2020-000165-10


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

10 марта 2020 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

при секретаре Гизитдиновой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области и судебному приставу-исполнителю УФССП по Каргатскому и Убинскому районам, о признании незаконным действий постановления судебного пристава и действий главного бухгалтера ФКУ ИК-13,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий главного бухгалтера ФКУ ИК-13 и постанволления судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ к главному бухгалтеру ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю УФССП по Каргатскому и Убинскому районам ФИО2, обратился ФИО3 указывая, что, как было установлено административным ответчиком, должник, то есть он – ФИО3 получает доход в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО. Но при этом не обосновывает какой именно доход и в каком размере и какой размер из данного дохода подлежит удержанию. Так как пенсионером по инвалидности он является с ДД.ММ.ГГГГ и до этого времени иного дохода не имел. Пенсию начал получать с ДД.ММ.ГГГГ. Из ч. 3 ст. 107УИК РФ следует, что в исправительное учреждение на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет зачисляется не зависимо от всех удержаний не менее 50 % начисленных им зарплаты, пенсии или иных доходов.

В соответствии со справкой, состояние на ДД.ММ.ГГГГ его пенсия за ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты>, и за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Из выписки № на суммы перечисленные на лицевые счета в УФК по НСО (ФБУ ИК-13 РФ по НСО л/с. №) за ДД.ММ.ГГГГ от УПФР в г. Барабинске НСО (межрайонное) (Убинский район) (разовая ведомость) от ДД.ММ.ГГГГ.

Следует, что ему ФИО3 перечислена сумма всего <данные изъяты>. Из приложения 5 прим. 2а следует, что пенсия за август составила <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ следует, что на лицевой счет с учетом всех удержаний ему должно было поступить не менее <данные изъяты>, как следует из материальных вычетов.

Из выше изложенного следует, что обжалуемое решение не только нарушает его права установленные ч. 2 ст. 24 Конституции Р.Ф., но и лишает его средств к существованию.

Просит признать не законным постановление судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным действие главного бухгалтера о даче информации о доходах ДД.ММ.ГГГГ, так как они являются не достоверными.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержал и суду пояснил, что в отношении него был вынесен обвинительный приговор. По делу был заявлен гражданский иск. В ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него исковых требований. До ДД.ММ.ГГГГ ни каких взысканий с него производилось, а в ДД.ММ.ГГГГ он начал получать пенсию и с него начали взыскивать денежные средства в счет погашения иска. С него взыскивают 50% от его пенсии он с этим не согласен. Просит суд признать незаконными действия ФКУ ИК-13 о взыскании с него денежных средств и признать незаконным постановление судебного пристава.

Представитель УФССП России по Каргатскому и Убинскеому районам Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области показал, что ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области исковые требования не признает, так как взыскание денежных средств с ФИО3 осуществляется в соответствии с постановлением судебного пристава и в размерах установленных законодательством.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 следует отказать.

Действительно как установлено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ОСП по Каргатскому и Убинскому районам Управления ФССП России по НСО УФССП России по Новосибирской области ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г.Новосибирска по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с исполнительным производством с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО1 взыскано 53 762 рубля и исполнительский сбор в размере 3 763,34 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каргатскому и Убинскому районам Управления ФССП России по НСО УФССП России по Новосибирской области ФИО4 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено для исполнения по месту получения доходов должника, а именно ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Согласно ст.30 Федерального Закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Как установлено ст.98 Федерального Закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Частью 2 ст.100 Федерального Закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В соответствии со ст.107 УИК РФ, из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Из ответа на запрос суда полученного из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России Новосибирской области следует, что у ФИО3 имеется долг по исполнительному производству на общую сумму 592 525-34 рубля. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Октябрьским районным судом г.Новосибирска в пользу ФИО1 на суму 500 000 рублей, удержано 14493-26 рублей остаток 485 506-74 рубля. Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Октябрьским районным судом г.Новосибирска в пользу ФИО1 на суму 53762 рублей материальный ущерб, удержано 5826-87 рублей, остаток 47935-13 рублей. Исполнительский сбор на суму 38763-34 рубля в пользу ОСП по Каргатскому и Убинскому районам Новосибирской области удержан не был.

Таким образом как полагает суд нарушений со стороны ответчиков при осуществлении исполнительских действий не имеется.

Кроме того как установлено ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.175-182,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области и судебному приставу-исполнителю УФССП по Каргатскому и Убинскому районам, о признании незаконным действий постановления судебного пристава и действий главного бухгалтера ФКУ ИК-13, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Первушин Ю.Н.