Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020(2А-4886/2019;)~М-4472/2019 2А-4886/2019 М-4472/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

№ 2а-175/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-175/2020 по административному исковому заявлению Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу административного истца финансовой санкции в размере 500 руб.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 как страхователь на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы ПФР возложена обязанность осуществлять контроль, в частности, за правильным представлением сведений, определяемых законом.

ФИО1 несвоевременно представил индивидуальные сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица за январь 2018 года в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Ответственность за правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде финансовой санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо. Заместителем начальника УПФР в г. Улан-Удэ – филиала ОПФР по РБ вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ № .... Требование об уплате финансовой санкции не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным в иске и ходатайстве доводам.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом с учетом положений с. 165.1 ГК РФ путем направления судебных повесток по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации. Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, суд определил рассмотреть дело по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона N 27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций производится в судебном порядке.

К отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций, предусмотренных Законом N 27-ФЗ за нарушение порядка представления индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, являлся страхователем.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения за январь 2018 года формы СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица были представлены страхователем ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, УПФР в г. Улан-Удэ-филиалом Отделения ПФР по Республике Бурятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № ... и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № ... о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ N ... индивидуальному предпринимателю ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму финансовой санкции в добровольном порядке. Требование об уплате финансовой санкции было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью.

Неуплата в добровольном порядке в установленный срок финансовой санкции повлекла обращение в суд.

Поскольку ФИО1 не были представлены в установленный срок сведения, предусмотренные п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что объективно подтверждается материалами дела, требование об уплате финансовой санкции им не исполнено, финансовая санкция в размере 500 руб. подлежит взысканию.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., ..., ... пользу Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия финансовую санкцию в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2020 года.

Копия верна:

Судья А.В. Наумова

Секретарь: А.В. Грудиёва

Подлинник решения Советского районного суда г. Улан-Удэ хранится в административном деле № 2а-175/20