Постановление № 5-450/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 5-450/2026

УИД: 23RS0№-52

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 03 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 0315 №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ Отделением № (по <адрес>) отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>А, помещ. 138,139, нетрудоустроенной,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни прибыл автомобиль марки TOYOTA RAV4, регистрационный номер K875ET193, под управлением гражданки РФ ФИО1.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров в рамках профиля риска № (акт таможенного досмотра №/Ф100074) установлено, что, в ходе контроля автомобиля марки TOYOTA RAV4, регистрационный номер: K875ET193, в его салоне на переднем пассажирском сидении в кожаной женской сумке, а также в сумке для инструментов в багажном отделении указанного автомобиля находилась табачная продукция:

- сигареты «MILANO NEW YORK», в количестве 2 (двух) блоков, в каждом блоке находится по 10 картонных пачек черного цвета обтянутых прозрачной полиэтиленовой пленкой, в каждой пачке находится по 20 сигарет с фильтром. На каждой пачке имеется надпись «MILANO NEW YORK», «ENTER THE WORLD», а также другие надписи на иностранном языке. На каждой пачке имеется марка Республики Абхазии с серией «ТПЯ». Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код «15082 00846». Количество сигарет в 20 (двадцати) пачках (2 блока) составило – 400 штук;

- сигареты «MILANO LONDON», в количестве 2 (двух) блоков и 8 пачек россыпью, в каждом блоке находится по 10 картонных пачек белого цвета обтянутых прозрачной полиэтиленовой пленкой, в каждой пачке находится по 20 сигарет с фильтром. На каждой пачке имеется надпись «MILANO LONDON», «ENTER THE WORLD», а также другие надписи на иностранном языке. На каждой пачке имеется марка Республики Абхазии с серией «ТПЯ». Hа боковой стороне пачки присутствует штрих-код «15082 00848». Количество сигарет в 28 (двадцати восьми) пачках (2 блока и 8 пачек россыпью) составило – 560 штук.

Общее количество обнаруженных сигарет составило 960 штук (4 блока и 8 пачек россыпью по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке).

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в магазине на территории Республики Абхазии для себя.

С учетом количества и характера, перемещаемого гражданкой ФИО1 товара, ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция - 48 пачек сигарет в ассортименте, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (РФ, <адрес>А, помещ. 138,139) пояснила, что она постоянно проживает по указанному адресу, недвижимого и движимого имущества нет, счета в банке на территории РФ не имеет, кредитов, постоянного дохода нет. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на линию № совершения таможенных операций и таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни прибыл автомобиль марки TOYOTA RAV4, регистрационный номер: K875ET193, под ее управлением. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра указанного автомобиля, в его салоне на переднем пассажирском сидении в кожаной женской сумке, а также в сумке для инструментов в багажном отделении автомобиля инспектором таможни была обнаружена табачная продукция:

- сигареты «MILANO NEW YORK», в количестве 2 (двух) блоков,

- сигареты «MILANO LONDON», в количестве 2 (двух) блоков и 8 пачек россыпью. Общее количество обнаруженных сигарет составило 960 штук (4 блока и 8 пачек россыпью по 20 сигарет с фильтром в каждой пачке). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ею товары (сигареты) она приобрела в магазине на территории Республики Абхазии для себя. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знакома. Нарушение с ее стороны произошло из-за не знания правил перемещения данной продукции. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признала полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцами сигарет с фильтром с наименованиями: «MILANO NEW YORK» в количестве 20 пачек (400 шт.) сигарет и «MILANO LONDON» в количестве 28 пачек (560 шт.) сигарет, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеют по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачных изделий установлено: рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и представленной образцами сигарет с наименованиями: «MILANO NEW YORK» в количестве 20 пачек (400 шт.) сигарет и «MILANO LONDON» в количестве 28 пачек (560 шт.) сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 9 240,00 рублей (девять тысяч двести сорок рублей 00 копеек).

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, где просил назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товаров.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом, представила письменное ходатайство, о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Вину признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в форме неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра товаров №/Ф100074 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция в ассортименте – 2 (два) блока сигарет «MILANO NEW YORK», что составляет 20 (двадцать) пачек, что составило 400 (четыреста) штук сигарет; 2 (два) блока и 8 (восемь) пачек россыпью сигарет «MILANO LONDON», что составило 28 (двадцать восемь) пачек, что составляет 560 (пятьсот шестьдесят) штук сигарет. Общее количество составило 48 (сорок восемь) пачек сигарет, что составило 960 (девятьсот шестьдесят) штук сигарет), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-