Решение № 2-152/2021 2-152/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 2-152/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. <адрес>

Каларский районный суд

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Хохлова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

истец подала в Каларский районный суд <адрес> вышеуказанное исковое заявление, мотивируя тем, что в январе 2021 года она обратилась в УПФР в Чите (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставила трудовую книжку, архивные справки, свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, выписку из индивидуального лицевого счёта, на момент обращения её страховой стаж составлял 21 год 10 месяцев 24 дня. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из пояснений истца следует, что документы отсутствуют, но выплата страховых взносов производилась ею ежегодно и в полном объёме. Истец просит суд признать незаконным решение УПФР в Чите (межрайонное) № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать УПФР в Чите (межрайонное) назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением с 2021 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части признания незаконным решения УПФР в Чите (межрайонное) № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии прекратить на основании ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска и принятия отказа судом (л.д. ).

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечила, надлежаще уведомлена судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, причины неявки в суд не предоставила (л.д. ). В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить, предоставила договора аренды помещений недвижимого имущества под предоставление парикмахерских услуг за спорный период (л.д. ).

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, причины неявки в суд не предоставил (л.д. ). В дополнительных письменных пояснениях по делу представитель ответчика по доверенности ФИО2 пояснила, что с учетом предоставленных истцом в судебном заседании договоров количество ее календарного стажа составляет 23 года 10 месяцев 24 дня, продолжительность специального стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 10 месяцев 6 дней, в районах Крайнего Севера – 14 лет 1 месяц 19 дней. Данное количество стажа дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ Основным видом деятельности ИП ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП является деятельность по предоставлению парикмахерских услуг и услуг салона красоты. Регистрирующим органом ИП ФИО1 является Муниципальное образование <адрес>, в качестве страхователя она состоит в Клиентской службе ПФР (на правах отдела) (в <адрес>) ГУ-УПФ РФ в <адрес> края (межрайонное) (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N 1718 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и недостаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента. В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП ФИО1, так как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подтверждена документально.

Не включены в стаж периоды, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах, приравненных к Крайнему Северу, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом, как следует из пояснений представителя ответчика ФИО2 в ходе судебного заседания, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя включены в стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, на основании предоставленных договоров аренды нежилых помещений на территории пгт. Новая <адрес> (л.д. ).

В материалы дела истцом предоставлены заключенные с администрацией МР «<адрес>» копии договоров аренды нежилого помещения по адресу пгт. Новая Чара <адрес> № для размещения салона по оказанию парикмахерских услуг:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

а также заключенный с <данные изъяты> договор аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу пгт. Новая Чара <адрес> пом. 4 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Уплата страховых взносов произведена истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с задержкой, но в полном объеме (л.д. 9).

Территориальным условием является район, приравненный к Крайнему Северу.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> является районом, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пункту 3 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1, 2 статьи 14 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развитая Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н предусмотрено, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждению подлежит период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ: например, о выполнении работ в определенном месте (местности), о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо представить документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в районе, приравненном к району Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа истца в указанные периоды протекала в районе, приравненному к району Крайнего Севера, что подтверждается представленными договорами; согласно сведениям, отраженным в справке Клиентской службы (на правах отдела) (в <адрес>) ГУ-УПФ РФ в <адрес> края (Межрайонное) подтверждается уплата страховых взносов в указанный период.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части требований о включении в страховой стаж периода, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из отсутствия доказательств осуществления деятельности в районе, приравненному к району Крайнего Севера.

Согласно письменным пояснениям представителя ответчика включение в специальный трудовой стаж периодов работы в <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дают право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, так как продолжительность календарного стажа составит 23 года 10 месяцев 24 дня, продолжительность специального стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 10 месяцев 6 дней, в районах Крайнего Севера – 14 лет 1 месяц 19 дней.

При этом, в 2021 г. истцом произведена уплата страховых взносов в полном объеме за 2016, 2018, 2019 гг., в связи с чем величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18, 846, что также достаточно для назначения ей пенсии с даты обращения.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части обязания ответчика назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в районе, приравненному к району Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Каларский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.В. Шагеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 75RS0№-23