Решение № 2-2598/2020 2-2598/2020~М-2484/2020 М-2484/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2598/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, начиная с 2015 года проживал по адресу: <адрес> совместно со своим отцом и вел с ним совместное общее хозяйство. У них был общий бюджет на оплату коммунальных услуг, ремонт квартиры, общее питание и другие расходы, связанные с жизнедеятельностью. Указанная квартира была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (дед истца), ФИО7 (бабушка), ФИО8 (дядя), ФИО12 (отец истца). Впоследующем между Департаментом и ФИО12 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В январе 2020 года между истцом и его отцом было принято решение зарегистрировать истца в вышеуказанной квартире, так как проживали вместе и вели общее хозяйство. В связи с этим истец снял себя с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В листе убытия был записан адрес: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ отец умер, и истец не успел зарегистрироваться в вышеуказанной квартире. Все расходы на похороны происходили за счет истца. В настоящее время истец проживает в вышеуказанной квартире, производит все оплаты за содержание и коммунальные услуги. Истец нуждается в улучшении жилищных условий, жилых помещений в собственности не имеет.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Считать данное решение основанием для его регистрации по данному адресу. На основании Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ним договор социального найма помещения (двухкомнатная квартира) общая площадь 41,80 кв.м., жилая 26,60 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковое заявление поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не уведомил.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является матерью истца. До армии до 2014 года ее сын ФИО2 проживал с ней по адресу: ФИО1 <адрес>, квартал 4, <адрес>. После того как в 2015 году пришел из армии, уехал жить к отцу в двухкомнатную квартиру, где до настоящее времени и проживает.

Свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает по адресу: <адрес> 2003 года. ФИО3 – это сын Сергея, который проживал в <адрес>. До 2014-2015 года свидетель редко видела ФИО3 у отца, чаще стала видеть в 2020 году.

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Раньше ФИО3 она видела не часто, в последнее время чаще. Из близких Сергея Федоровича она видела только ФИО3. Некоторое время свидетель убиралась в подъезде, пока был жив ФИО4, он оплачивал уборку за двоих.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из смысла статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР обстоятельствами имеющими значение для правильного разрешения дела являются: наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение истца в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при том могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, для приобретения истцом как членом семьи нанимателя права на жилое помещение необходимо представить доказательства вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведение общего хозяйства, длительность времени проживания в спорном жилом помещении, установить наличие прав на иное жилое помещение и наличие волеизъявление нанимателя.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в ст.6 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренным в п.1 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПКРФ принципом состязательности и равноправия сторон, установленным ст.9 ГПК РФ принципом диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны должны сами нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказывания.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и, оценивая их относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62,64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается ответом ДУИ г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная квартира была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО12 (отцу истца).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что нанимателем <адрес> в <адрес> являлся ФИО12, с которым был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени лицевой счет открыт на ФИО12

ФИО12 являлся отцом ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) II-ЕР №, выданным Отделом ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

30.01.2000г. ФИО12 умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости № отсутствуют информация о правах на объекты недвижимости у ФИО2

ФИО2 обратился с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении с ним договора социального найма. Однако в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о. Самара указал, что Департаментом, как органом местного самоуправления, решение о предоставлении ФИО2 помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, не принималось, в связи с чем правовые основания для заключения с ФИО2 договора социального найма помещения по вышеуказанному адресу у Департамента отсутствуют.

С данным отказом суд согласиться не может, считает, что истец приобрел право пользования спорной жилой площадью, поскольку право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставляется лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке. В ходе рассмотрения дела установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи, что не лишает истца возможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения после смерти нанимателя.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что возникновение у ФИО2 права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в качестве члена семьи нанимателя и фактическим проживанием в данной квартире. Какого-либо письменного соглашения ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения не заключалось.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО13 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать за ФИО13 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации ФИО13 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ФИО13 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья