Решение № 12-537/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-537/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Уфа,

<адрес> 13 сентября 2018 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего Ю.М.Ивченкова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, и просила постановление от ДД.ММ.ГГГГг. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, представитель Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 без участия неявившихся лиц.

ФИО2 – потерпевшая по делу, просила постановление от 14.06.2018г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении и наложении штрафа от 14.06.2018г. является законным и обоснованным. Нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, судом не выявлено.

Ч.2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных право предусматривает ответственность за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не образует состав преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 23 час.05 мин. ФИО1 по <адрес>, г.Уфа, не обеспечила соблюдение требований общественного порядка при обращении с животными, а именно осуществила выгул двух собак породы «Аргентинский дог» на поводке без намордника, повлекший телесные повреждения (укус) гражданки ФИО2 и ее домашнему животному (коту), тем самым ФИО1 нарушила п.4 ст.7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 88-з "О домашних животных"

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно п. 4 ст.7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 88-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О домашних животных" (принят Законодательной Палатой Государственного Собрания РБ ДД.ММ.ГГГГ) выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике. При этом собаки, относящиеся к потенциально опасным породам собак, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих, и могут перемещаться либо выгуливаться только при наличии сопровождающего лица на одну - две особи.

Время выгула собак устанавливается органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно заключению эксперта ГБУЗ Бюро СМЭ № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что; 1) у ФИО2 мело место раны 3 пальца левой кисти; ссадины лица; ссадины правого предплечья, 3 пальца правой кисти; ссадины локтевых суставов; 2) Указанные повреждения образованы в результате контакта с тупым предметом (предметами); учитывая данные медицинской документации, жалобы подэкспертного, данные объективного осмотра при проведении судебно-медицинской экспертизы ДД.ММ.ГГГГ не исключается возможность их образования в сроки конкретно указанные в представленном постановлении, то есть ДД.ММ.ГГГГг.; 3) Повреждения в виде ран 3 пальца левой кисти по своему характеру влечет за собой кратковременное расстройство здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы и квалифицируются как причинение легкого вреда здоровью (основание: п.8.1 приложения Приказа Минздавсоцразвития России от 24.04.2008г. №н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»). Повреждение ссадины лица; ссадины правого предплечья, 3 пальца правой кисти; ссадины локтевых суставов – по своему характеру не влекут за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека (основание: п.9 приложения Приказа Минздравсоцразвития России от 24.04.2008г. №н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»); 4) Каких-либо судебно-медицинских данных, позволяющих высказаться о возможности образования повреждений при падении с высоты собственного роста не имеется.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., заявлением, объяснениями и вышеуказанной экспертизой №.

Таким образом, материалами дела, бесспорно, установлен факт причинения ФИО2 вреда здоровью в результате укуса собаки по вине ФИО1 которая, как владелец собаки, должна была обеспечить ее надлежащее содержание и принимать необходимые меры безопасности, исключающие возможность нападения собаки на окружающих.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Согласно п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1078-О, Законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (статья 1.1 названного Кодекса), которым осуществляется правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях в пределах ведения Республики Башкортостан, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 1.3 указанного Кодекса).

В соответствии с частью первой статьи 14 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 88-з "О домашних животных" граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством. При этом граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством (статья 16 названного Закона Республики Башкортостан).

Административная ответственность за нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу, направлено на обеспечение выполнения норм Закона Республики Башкортостан "О домашних животных" и не может нарушать права граждан.

На основании вышеизложенного, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, для данной категории дел, в связи с чем законных оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГг. не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 по ч.2 ст.13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.