Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-269/2019

УИД: 24RS0036-01-2019-000262-54

дело № 2-269/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Лукашовой О.А. с участием:

истцом ФИО1, ФИО2

представителя административного ответчика ФИО3

представителя третьего лица Лесосибирского межмуниципального отдела Россреестра ФИО4

третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 и ФИО2 В. обратились в суд с иском к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о признании право собственности по ? доли за каждым на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, цель использования земли - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что 22.01.2018 администрацией Мотыгинского района Красноярского края на основании постановления № 16-п ФИО1 и ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 815 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> На основании имеющегося в собственности истцом объекта недвижимого имущества, по указанному адресу на основании договора приватизации <адрес> от 7.07.2011, был подготовлен соответствующий договор купли-продажи указанного земельного участка, однако договор купли-продажи не был передан истцам ответчиком и не представлен для подписания в течение срока установленного регламентов на предоставление муниципальных услуг по передаче земельных участков в собственность граждан, в связи с чем, на государственную регистрацию права собственности за истцами договор не представлен. В доме <адрес> земельный участок и квартира предоставлены и оформлены в собственность на имя ФИО5

21.03.2019 представителем истцов было получено уведомление № 201 об отказе в предоставлении спорного земельного участка на праве собственности и постановление администрации Мотыгинского района № 94-п от 13.03.2019 «Об отмене постановления № 16-п от 22.01.2018».

Согласно постановления администрации Мотыгинского района № 326 от 30.11.1993 Об инвентаризации земель населенных пунктов района и постановления администрации Красноярского края, от 13.09.1993 № 394 Об инвентаризации земель населенных пунктов и передаче в собственность безвозмездно земельных участков, была проведена инвентаризация земель в населенном пункте п. Кулаково, в том числе и под квартирой истца. Инвентаризация была проведена в августе 1994 года, передача земель гражданам на безвозмездной основе должна была быть произведена в 1994 году.

Однако в нарушение права истцов по вине администрации Мотыгинского района земельный участок не был переоформлен в пользу владельцев квартиры.

В судебном заседании истцы - ФИО1, ФИО2, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель административного ответчика администрации Мотыгинского района - ФИО3, действующая по доверенности от 28.12.2018, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что заявители ФИО2 и ФИО1 не обладают исключительным правом на приобретение в собственность указанного земельного участка, т.к. не являются собственниками жилого многоквартирного дома расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Представитель заинтересованного лица Лесосибирский межмуниципальный отдел Росреестра ФИО4, действующая по доверенности от 27.12.2018, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений п. 1 ст. 35 ЗК РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Системное толкование указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что основания приобретения прав на земельный участок должны быть установлены соответствующими актами, указывающими на вид права, реквизиты, позволяющие его идентифицировать среди других земельных участков, в частности, адресные характеристики, площадь, границы, а также вид и целевое назначение его использования.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть, предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию Мотыгинского района с заявление о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка площадью 815 кв.м., с кадастровым номером 24:26:0201004:645, находящегося по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

22.01.2018 администрацией Мотыгинского района Красноярского края вынесено постановление № 16-п о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность ФИО2, ФИО1

11.03.2019 в адрес администрации Мотыгинского района представителем истцом было подано заявление о предоставлении договора купли-продажи спорного земельного участка.

13.03.2019 администрацией Мотыгинского района Красноярского края вынесено постановление № 94-п «Об отмене постановления администрации Мотыгинского района от 22.01.2018 № 16-п «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность».

14.03.2019 администрацией Мотыгинского района Красноярского края за исх. № 756, 757 в предоставлении земельного участка в собственность было отказано, в связи с тем, что на основании подпункта 2.14 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление физическим и юридическим лицам в собственность земельных участком на территории муниципального образования Мотыгинский район, на которых расположены принадлежащие им здания, сооружения» земельный участок не может быть предоставлен заявителям в случае, установленных действующим законодательством.

21.03.2019 администрацией Мотыгинского района Красноярского края в адрес ФИО1, ФИО2 было направлено сообщение, о невозможности предоставления трех экземпляров договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> поскольку постановление администрации Мотыгинского района от 22.01.2018 № 16-п «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность», отменено. В связи с чем, основания для заключения договора купли-продажи отсутствуют.

В соответствии с договором на передачу квартиры в собственности граждан от 7.07.2011 ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры по ? доли в праве, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован 7.12.2017, правообладателем земельного участка является муниципальное образование Мотыгинский район Красноярского края.

Согласно данным ЕГРН под квартирой № <адрес><адрес>, в котором проживают истцы, земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, площадью 1126 кв.м., право собственности на земельный участок зарегистрировано, правообладателем является ФИО5, однако земельный участок под самим домом ни за кем не зарегистрирован.

Суд соглашается с позицией ответчика, что исключительным правом на приобретение земельного участка обладают собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данном земельном участке, однако заявители ФИО2 и ФИО1 не обладают исключительным правом на приобретение земельного участка с кадастровым номером 24:26:0201004:645 в собственность, т.к. не являются собственниками жилого многоквартирного дома расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о признании право собственности по ? доли за каждым на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, цель использования земли – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Россреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова