Решение № 2А-68/2020 2А-68/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-68/2020

дело № 2а-68/2020 УИД:№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания – Кощуг М.В.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений и продлении срока административного надзора. В обоснование иска указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, который приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 15.11.2007 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, осужден к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.10.2014 условно-досрочно на основании постановления Московского районного суда г. Твери от 09.10.2014.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) решением Максатихинского районного суда Тверской области от 21.12.2017 за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно с 10.01.2018 по 10.01.2021 с установлением ему следующих ограничений:

- обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрет на выезд за пределы территории проживания – Максатихинского района Тверской области, но с учётом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»);

- запрет на посещение мест торговли спиртными напитками и мест в розлив, а также мест, где разрешено их потребление;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 был предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения.

В тоже время, ФИО1 за период нахождения на административном надзоре совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 16.11.2019 и 24.11.2019 по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте.

В связи с изложенным, на основании положений статей 4, 5, 7 Закона № 64-ФЗ, статей 270, 271 КАС РФ, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими дополнительными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц;

а также продлить срок административного надзора за ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 10.07.2021.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» по доверенности начальник ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» ФИО3 в судебное заседание не явился. В заявлении, поступившем в Максатихинский межрайонный суд Тверской области 15.04.2020, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В заявлении от 15.04.2020 просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений или замечаний по существу исковых требований не имеет.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке № от 21.10.2014 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 15.11.2007 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы с 23.07.2007 по 21.10.2014, освобождён постановлением Московского районного суда г. Твери условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 13 дней (л.д. 21-22).

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 21.12.2017 в связи с двукратным привлечением ФИО1 в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно с 10.01.2018 по 10.01.2021 с установлением ему следующих ограничений:

- являться на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц;

- запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрещён выезд за пределы территории проживания – Максатихинского района Тверской области, но с учётом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»);

- запрещено посещение мест торговли спиртными напитками и мест в розлив, а также мест, где разрешено их потребление;

- запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 14-17).

Согласно заключению от 16.01.2018 заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО1, он поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 13).

Составлен график прибытия ФИО1 на регистрацию первый и третий понедельники каждого месяца (л.д. 18).

ФИО1 предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьи 12.8 и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 19-20).

Постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» от 16.11.2019 ФИО1 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 02.12.2019 ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением административного ограничения, установленного при административном надзоре, то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.

Согласно характеристике ФИО2 МО МВД России «Бежецкий» от 13.04.2020 и справке от 13.04.2020 ФИО1 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судом также исследована копия справки № на имя ФИО1 (л.д. 21).

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как указано в части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящийся под административным надзором сроком на три года с 10.01.2018 по 10.01.2021, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, другое направлено против порядка управления.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений и продлении срока административного надзора, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений указанных выше норм, позволяет суду прийти к выводу о необходимости продления срока установленного в отношении ФИО1, административного надзора на 6 месяцев.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения. Основания для отмены административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующими дополнительными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Продлить срок административного надзора за ФИО1 на 6 месяцев, то есть с 11.01.2021 по 10.07.2021.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий