Решение № 2А-54/2021 2А-54/2021(2А-714/2020;)~М-714/2020 2А-714/2020 М-714/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-54/2021

Копия Дело № 2а-54/2021 (2а-714/2020)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 05 марта 2021 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Назаровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, в обоснование указав, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 23.06.2015 года по 04.08.2017 года. Согласно данным за ФИО1 числится задолженность по пени по страховым взносам. Кроме того, административный ответчик является плательщиком по налогу на имущества физических лиц, имеет задолженность по пени по данному налогу. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 327,44 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1669,27 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 158,43 рублей.

В дальнейшем административный истец уточнил административные исковые требования, в связи с уплатой пени по налогу на доходы физических лиц, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 327,44 рублей, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1669,27 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, дело №2а-1344/20, суд приходит к выводу, что в удовлетворении уточненных административных исковых требований истцу следует отказать.

Статьей 57 Конституции РФ и п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п.2 ст.48 НК РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 с 23.06.2015 года по 04.08.2017 года являлась индивидуальным предпринимателем. Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 04.08.2017 года ФИО1 утратила статус ИП (л.д.22-24).

По требованию № 110707 по состоянию на 11.07.2019 года сумма налогов со сроком исполнения до 29.10.2019 года составила 19004,1 рубля (л.д.9-10).

Из материалов дела следует, что 01 июня 2020 года налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области о взыскании страховых взносов и пени с ФИО1 (л.д.40).

01 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени страховым взносам, пени по налогу на имущество, штраф (л.д.42).

11 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражения от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д.7).

В Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением инспекция обратилась 09 декабря 2020 года, что следует из конверта (л.д.34).

Таким образом, заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подано в суд общей юрисдикции, к каковым относятся и мировые судьи, подано за пределами шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ). Срок исполнения требования до 29 октября 2019 года, заявление подано 01 июня 2020 года (срок подачи заявления истек 29 апреля 2020 года).

То есть, установленный законом срок, согласно ч.3 ст.48 НК РФ для предъявления административного иска МРИ ФНС России № 10 по Челябинской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, истек.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Однако с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговый орган не обращался, доказательств объективной причины невозможности обращения в суд с соответствующими требованиями в предусмотренный законом шестимесячный срок не представил.

На основании вышеизложенного, требования налогового органа не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной в <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 327,44 рублей;

по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1669,27 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь В.В.Назарова