Решение № 2А-212/2020 2А-212/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-212/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000215-02 КОПИЯ

№ 2а-212/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием прокурора Шепелина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час. и запрета пребывания в местах общественного питания, в том числе кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Из мест лишения свободы административный ответчик освободился <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение года установленного административного надзора ФИО1 девять раз привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 515 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1005 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1005 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: <данные изъяты>; по месту отбытия наказания ответчик также характеризовался отрицательно. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании стороны не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что указанные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь статьей 150, частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Рассмотрев заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден <ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-10, 11-13).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освободился из исправительного учреждения <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 16).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, по <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час. (л.д. 14-15).

Из административного иска следует и подтверждается заключением ОМВД России по Фурмановскому району о заведении дела административного надзора, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Фурмановскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 17).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в связи с чем был осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-22).

Решением ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 23).

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО1 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 27).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение тяжких преступлений, т.е. на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час. и запрета пребывания в местах общественного питания, в том числе кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 24-26).

Из заключения ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> о заведении дела административного надзора следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 28).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 29-31).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№>, <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 32-40).

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике от <ДД.ММ.ГГГГ>, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты>, ФИО1 за время отбывания наказания характеризовался <данные изъяты> (л.д. 42).

Согласно характеристике на осужденного от <ДД.ММ.ГГГГ>, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты>, за время отбывания наказания ФИО1 характеризовался <данные изъяты> (л.д. 43).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется <данные изъяты> (л.д. 44).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит административные исковые требования ОМВД России по Фурмановскому району законными и обоснованными и приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом. Указанное административное ограничение необходимо для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>