Постановление № 5-823/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-823/2020

Материл № 5-823/2020 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный Московским отделом полиции УМВД России по г. Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

05 июня 2020 года в 18 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте, а именно по адресу: <...> у д.52, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции, полицейского 4 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО1 и не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04 апреля 2020 года №28-пг, с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Тверской области от 07 апреля 2020 года №30-пг.

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция направленная в его адрес вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В судебное заседание представитель Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, представителя Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Как следует из п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с изменениями в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04 апреля 2020 года №28-пг, с изменениями внесенными постановлением Губернатора Тверской области от 07 апреля 2020 года №30-пг) с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 05 июня 2020 года (л.д.3);

- протоколом об административном правонарушении ТВР №848477/4240 от 05 июня 2020 года, из которого следует, что 05 июня 2020 года в 18 часов 10 минут ФИО2, находился в общественном месте, а именно по адресу: <...> у д.52, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции, полицейского 4 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО1., и не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04 апреля 2020 года №28-пг, с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Тверской области от 07 апреля 2020 года №30-пг (л.д.4);

-рапортом полицейского ППСП роты №4 ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО1. от 05 июня 2020 года (л.д.5);

-объяснениями ФИО2 из которых следует, что 05 июня 2020 года в 18 часов 10 минут он находился по адресу: <...> у д.52, в общественном месте, где к нему подошли сотрудники полиции, и представившись, один из сотрудников попросил его предъявить документ удостоверяющий личность - паспорт, однако он предъявить данный документ не смог, так как паспорт оставил дома. Он знает, что на территории Тверской области постановлением Губернатора Тверской области введен режим повышенной готовности, и он обязан носить с собой паспорт, но по своей невнимательности он его оставил дома. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 7);

Протокол об административном правонарушении от 05 июня 2020 года ТВР №848477/4240 составлен с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Приведенные письменные доказательства составлены должностными лицами органов полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Совокупность приведенных доказательств бесспорно подтверждает вину ФИО2

Анализируя исследованные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судья не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания ФИО2 принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ФИО2 к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, его последствия, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, данные о личности, имущественное положение, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.8, ч.1 ст.20.6.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> Ю.А. Орёл

Материл № 5-823/2020 <данные изъяты>