Решение № 2А-627/2021 2А-627/2021~М-517/2021 М-517/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-627/2021

Дело № 2а-627/2021

УИД:№ 23RS0049-01-2021-000936-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 08 июля 2021 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой А.Е.,

с участием:

административного истца – помощника прокурора Тбилисского района Водяного М.С.,

заинтересованного лица - <данные изъяты> МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением; запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю; исполнительный лист о понуждении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю направить для исполнения в Тбилисский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на диспансерное наблюдение в МБУЗ «Тбилисская ЦРБ». ФИО2, поставлен диагноз <данные изъяты>. Установлено, что ФИО2, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД Тбилисского РОВД, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. По информации МРЭО ГИБДД №14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю административный ответчик права на управление транспортными средствами не лишен. Управление транспортными средствами ФИО2, имеющим противопоказания к водительской деятельности, создает угрозу жизни и здоровья для неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, получив лично 22 июня 2021 года направленную посредством заказного почтового отправления судебную повестку, в суд не явился, возражений не представил, не сообщил о причинах неявки, не заявил ходатайств об отложении судебного заседания. Явка административного ответчика не признана обязательной.

На основании части 2 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Врач психиатр - нарколог МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в судебном заседании подтвердила, что ФИО2, имеет заболевание, на основании которого находится на диспансерном учете в ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ» МЗ КК, в связи, с чем просила требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление прокурора Тбилисского района подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как достоверно установлено, прокурор Тбилисского района обоснованно обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к заявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, поскольку в будущем возможно допущение ответчиком действий нарушающих права и интересы граждан, а также может быть причинен вред имуществу и здоровью граждан Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, имеет водительское удостоверение №, выданное 28 декабря 2016 года ОГИБДД Тбилисского РОВД, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации МРЭО ГИБДД №14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю административный ответчик права на управление транспортными средствами не лишен.

Согласно информации МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» и представленных документов, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на диспансерное наблюдение в МБУЗ «Тбилисская ЦРБ». ФИО2, поставлен диагноз <данные изъяты> являющимся основанием для медицинского противопоказания к водительской деятельности.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вена 3 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) одним из принципов безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца девятого статьи 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствование наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен код заболевания по МКБ – 10: F00- F09, F20-F29,F30-F39, F10- F48, F60- F69, F70- F79.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Судом достоверно установлено, что ФИО2, имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Из ч. 1 ст. 1065 ГК РФ усматривается, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 1065, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 07.02.2011).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождены.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Так как иск прокурора удовлетворяется в полном объеме, суд считает возможным взыскать судебные расходы с ответчика в полном объеме, то есть в сумме 300 рублей, как с иска неимущественного характера. Каких либо оснований для освобождения ответчика от взыскания госпошлины суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>,, управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сдать водительские удостоверения в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства РФ в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -