Решение № 2А-377/2019 2А-377/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 2А-377/2019

Дело № 2а-377/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 13 сентября 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л..,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Шабанова Н.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освободился из ФКУ ФИО3 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания 22.072019. Из характеризующих ФИО2 документов следует, что он проживает с отцом, матерью и братьями, холост, детей не имеет, не работает, к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений на него не поступало. Из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно.

Анализ совершенных ФИО2 преступлений свидетельствует о том, что он совершал их в ночное время в помещении школы.

В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до даты погашения судимости, то есть по 21.07.2022 включительно, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, возражений по административному иску не представил.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шабанова Н.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 28 марта 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч.3 с. 132 УК РФ к 04 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 22 июля 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ФИО3 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Преступления, за которые ФИО2 осужден приговором суда от 28 марта 2016 года, совершены им в ночное время в ***.

В этой связи в отношении ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ) надлежит установить административный надзор.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ) административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным для поднадзорного, поэтому суд находит обоснованным установление ФИО2 данного ограничения, как и количество явок - 2 раза в месяц.

Учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений (ночное время в образовательном учреждении), применение административного ограничения, запрещающего его пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в дошкольных и школьных учреждениях, также является обоснованным.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и повой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, применение административного ограничения в виде запрещения ФИО2 выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район», также является обоснованным.

Установление данных административных ограничений на весь период административного надзора также будет способствовать исполнению задач административного надзора в отношении ФИО2, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, данных о его личности с учетом характеристик, и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

В порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Судимость в отношении ФИО2, как следует из содержания ст. 95 п. «в» УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден из воспитательной колонии 22.07.2019, соответственно течение срока погашения его судимости заканчивается 21.07.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на срок до даты погашения судимости, то есть по 21 июля 2022 года включительно, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 02 раза в месяц;

запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер