Решение № 2-1795/2019 2-1795/2019~М-1742/2019 М-1742/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1795/2019

Дело № 2-1795/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука ФИО5 членом семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, об обязании Администрации МО «Улаганский район» включить ФИО5 в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является инвалидом <данные изъяты> группы. Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012г. ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «инвалиды». Истец указывает, что на основании ее заявления дочь ФИО2 включена в состав ее семьи. Поскольку в составе семьи ФИО2 имеет сына ФИО5, истец подала в Администрацию МО «Улаганский район» заявление о включении внука в состав семьи и получила ответ о том, что данный вопрос разрешается в судебном порядке. Собственником жилого помещения является дочь истца ФИО2, проживают втроем и ведут совместное хозяйство. Истец руководствуется положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив в суд письменное заявление о признании иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство регионального развития Республики Алтай надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 указанных Правил, Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п. 17 Правил, применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 21.12.2012г. № 765 на основании протокола заседания жилищной комиссии Администрации МО «Улаганский район» № 16 от 17.12.2012г., ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с 10.01.2012г.

Из заявления ФИО1, поданного в Администрацию МО «Улаганский район» от 01.10.2019г., следует, что она обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении в состав семьи внука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа администрации МО «Улаганский район» от 01.10.2019г. № 1532, вопрос о включении внука в состав членов семьи разрешается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО14 и ФИО4.

ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ умер, что следует из свидетельства о смерти.

Из материалов учетного дела следует, что на основании постановления администрации МО «Улаганский район» от 08.05.2018г. № 308 ФИО2 включена в состав семьи ФИО1 в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно паспорта несовершеннолетний ФИО5 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> 09.09.2013г. Мать несовершеннолетнего ФИО2 также состоит на регистрационном учете по указанному адресу с 05.09.2013г.

Из паспорта ФИО1 следует, что она состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с 05.10.2017г.

Из справки выданной администрацией МО «Улаганское сельское поселение» от 19.04.2018г. № 1, следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО2 – дочь, ФИО5, - внук, ФИО9 – внук, ФИО10 – дочь.

Согласно справке о составе семьи от 01.10.2019г. и выписке из похозяйственной книги от 01.10.2019г., ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, и членами хозяйства (в составе членов семьи) указаны: ФИО1 – мать, ФИО5 – сын.

В соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что мать несовершеннолетнего ФИО2 включена в состав семьи ФИО1, состоят на регистрационном учете по одному адресу, в силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего ФИО5 является место жительства матери.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании внука ФИО5 членом семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, об обязании администрацию МО «<адрес>» включить ФИО5 в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1 применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 25 ноября 2019 года.

Председательствующий Е.В. Айманова