Решение № 2-80/2020 2-80/2020~М77/2020 М77/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-80/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Гергебильского районного суда РД Омаров А.М.,

С участием зам.прокурора <адрес> ФИО3,

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> ФИО5 об обязании МКОУ «Гергебильская СОШ№» устранить нарушения в сфере военно-патриотического воспитания несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании учащихся в муниципальном казенном образовательном учреждении «Гергебильская СОШ №» <адрес> РД.

В результате проверки установлено, что данное образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами.

МКОУ «Гергебильская СОШ№» <адрес> не укомплектована учебно-наглядными пособиями, в частности, отсутствуют плакаты: «Ордена России», «Военная форма одежды», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно-прикладные виды спорта», «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин», «Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящиеся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет».

Помимо этого, образовательная организация не обеспечена приборами: химической разведки (1 шт.), бытовым дозиметром (1 шт.), макетом простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.), макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.).

Отмечается не оснащенность индивидуальными средствами медицинской защиты, а именно, отсутствует аптечка АИ (1 шт.), пакеты перевязочные ППИ (1 шт.), пакет противохимический индивидуальный ИПП –11 (1шт.), а также перевязочные материалы: повязки медицинские большие стерильные (3 шт.), повязки малые стерильные (3 шт.); медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног (1 шт.), шина проволочная (лестничная) для рук (1 шт.), в том числе и принадлежности для травматологии и механотерапии: шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) (1 шт.), знаки нарукавного Красного Креста (2 шт.), флаг Красного креста (1 шт.).

Кроме того, отсутствует специально оборудованное место для стрельбы (стрелковый тир) или электронный стрелковый тренажер, которые предусмотрены п.14 Инструкции утв. Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании зам.прокурор <адрес> ФИО3 поддержал заявленные требования.

Ответчик директор МКОУ «Гергебильская СОШ№» ФИО4 заявление требования прокурора признал и утверждает, что ближайшее время приведет устав в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, директора МКОУ «Гергебильская СОШ» ФИО4, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Патриотическое воспитание населения - систематическая и целенаправленная деятельность государства и общества по формированию у граждан патриотического сознания (знаний, взглядов, убеждений, суждений, оценок, идеалов), морально-волевых качеств личности (намерений, установок, мотиваций, решений) и ориентированного поведения (действий и поступков, навыков и привычек). При этом, целью патриотического воспитания является формирование у граждан ответственности перед Родиной, перед обществом и государством, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» органы местного самоуправления обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Согласно ст.12 данного Федерального закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» и Инструкцией к нему, определен порядок обучения российских граждан в области обороны и подготовки по основам военной службы, а также установлены требования по материально-техническому оснащению образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Основными задачами обучения - является формирование морально-психологического и физического качества гражданина, необходимые для военной службы, воспитать патриотизм, уважение к вооруженным силам, изучить основные положения законодательства в сфере обороны государства, приобрести навыки по гражданской обороне и др.

Согласно п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

На основании п.13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В соответствии с п.14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № к Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии со п. 2 ч.3 ст. 28 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартам.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что недостаточная материально-техническая база не позволяет обучающимся, представляющим собой неопределенный круг лиц, получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами и вышеуказанные нарушения стали возможнымив связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства МКОУ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора <адрес> РД ФИО5 к МКОУ «<адрес> СОШ№» - удовлетворить.

1.Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Гергебильская СОШ№» <адрес> в соответствии с п.14 Инструкции утв. Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оборудовать место для стрельбы или приобрести электронный стрелковый тренажер.

2. Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «<адрес> СОШ№» <адрес> приобрести учебно-наглядные пособия, а именно, плакаты: «Ордена России», «Военная форма одежды», «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военно-прикладные виды спорта», «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин», «Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящиеся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет».

Приборы: химической разведки (1 шт.), бытовой дозиметр (1 шт.), макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.), макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ (1 шт.).

Средствами медицинской защиты: аптечку АИ (1 шт.), пакет перевязочный ППИ (1 шт.), пакет противохимический индивидуальный ИПП –11 (1шт.), а также перевязочные материалы: повязки медицинские большие стерильные (3 шт.), повязки малые стерильные (3 шт.).

Медицинские предметы расходные: шину проволочную (лестничную) для ног (1 шт.), шину проволочную (лестничная) для рук (1 шт.).

Принадлежности для травматологии и механотерапии: шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) (1 шт.), знаки нарукавного Красного Креста (2 шт.), флаг Красного креста (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья