Решение № 2-3/2017 2-3/2017(2-690/2016;)~М-690/2016 2-690/2016 М-690/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-3/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Дементьевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3 по иску ФИО5 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

Установил:

ФИО5 в лице своего представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1738,0 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой площадью 21,1 кв.м. и земельный участок площадью 881,0 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>А.

В обоснование иска ФИО5 указала, что собственником жилого дома являлась ее мать ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Спорный жилой дом принадлежал ей на основании личной застройки, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГг. сельского поселения Усолье. Земельные участки принадлежали ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю №.

В соответствии с материалами инвентаризации земель с. Усолье от 28.12.1998 года ФИО3 принадлежат два земельных участка площадью 1738,0 кв.м. и площадью 881,0 кв.м.

После смерти ФИО3, истец является наследником по удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ секретарем Усольской сельской администрации Шигонского района ФИО4 завещанию, которым истцу и ее брату ФИО1 / умершему ДД.ММ.ГГГГ/ завещано все ее имущество.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное имущество истцу в нотариальной конторе отказано в связи с тем, что указанные земельные участки представлены ФИО3 по одному и тому же свидетельству о праве собственности. Право собственности на дом по указанному адресу не зарегистрировано. Кроме того, имеется расхождения в площади земельного участка указанного в свидетельстве о праве собственности на землю в кадастровых паспортах на земельные участки и в материалах инвентаризации. По указанным основаниям истцу не представляется возможным оформить право на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что истец своевременно приняла наследство после смерти ФИО3 фактическими действиями, поскольку в течение 6 месяцев со дня смерти матери стала обрабатывать спорные земельные участки, пользоваться спорным жилым домом. Однако истец не имеет возможности оформить права на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, так как правовой статус завещаний, удостоверенных работниками местного самоуправления в период с 25.12.1993 года по 15.01.2008 года, не является бесспорным. Кроме того, на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Усолье в отзыве на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Третьи лица нотариус Шигонского района, кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явились. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного жилого дома являлась ФИО3 /мать истца/, которой принадлежал ей на праве собственности, на основании личной застройки, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГг. сельского поселения Усолье. Земельные участки принадлежали ФИО3 на основании одного свидетельства на право собственности на землю №, выданного на основании решения Усольской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в соответствии с постановлением администрации Усольского сельсовета Шигонского района Самарской области от 23 декабря 1998 года № « О рассмотрении материалов инвентаризации земель с. Усолье» ФИО3 принадлежат два земельных участка площадью 1738,0 кв.м. и площадью 881,0 кв.м.

В государственный кадастр недвижимости в 2005 г. земельный участок по адресу: <адрес>, внесли с площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №. В кадастровом паспорте спорного земельного участка в графе 14 «сведения о правах» правообладателем записана ФИО3 на основании Свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также земельный участок по адресу: <адрес>А, внесли с площадью 881,0 кв.м., с кадастровым номером №. В кадастровом паспорте спорного земельного участка в графе 14 «сведения о правах» правообладателем записана ФИО3 на основании Свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно схеме составленной кадастровым инженером ФИО7 спорный земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадь 1738,0кв.м., земельный участок по адресу: <адрес>А. имеет площадь 881,0 кв.м.

Спора со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Указанный выше адрес спорному земельному участку по адресу: <адрес> расположенному на нем жилому дому, присвоен постановлением Администрации Усольской волости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельному участку, расположенному в <адрес>А присвоен адрес постановлением Администрации сельского поселения Усолье № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техпаспорту 2013 года жилой дом имеет общую площадь 27,5 кв.м., в том числе жилую площадь 21,1 кв.м.

Право собственности ФИО3 на указанные земельные участки и жилой дом подтверждено и иными материалами дела, и никем не оспаривается.

Права и обременения на спорные объекты недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждено уведомлениями Росреестра.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 завещала спорные жилой дом и земельные участки своим детям истцу ФИО2 и ФИО1 /умершему ДД.ММ.ГГГГ/ Завещание удостоверено секретарем Усольской сельской администрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре нотариальных действий за №, что подтверждено завещанием. Согласно отметке на завещании оно не отменялось и не изменялось.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьями 534, 540, 541 ГК РСФСР, действовавшего по состоянию на 15.07.1997 года, установлено право гражданина завещать свое имущество по своему усмотрению. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей данного Кодекса, применяются правила об основаниях недействительности завещания, действовавшие на день совершения завещания.

Оснований для признания завещания ФИО3 недействительным суд не усматривает, доказательств тому никем не представлено, оно никем не оспорено.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона Российской Федерации № 1550-1 от 06.07.1991 года «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года, п. 1 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, в частности, удостоверяют завещания.

Согласно п. 20 данной Инструкции все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося нормой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями Российской Федерации.

В момент удостоверения завещания ФИО3 нотариус в <адрес> отсутствовал, что никем не оспаривается.

Нотариальное действие (удостоверение завещания), произведенное секретарем сельской администрации ФИО4, соответствует установленным для этого правилам. Оно зарегистрировано в соответствующем реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО4 по состоянию на момент удостоверения завещания в должности специалиста сельской администрации и наделения ее полномочиями по удостоверению завещаний никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, в том числе постановлением Администрации Шигонского района № 198 от 20.05.1993 года «О порядке совершения нотариальных действий» и копией реестра нотариальных действий.

Воля наследодателя однозначно выражена в завещании и не была изменена.

Кроме того, завещание никем не оспорено. Наследник первой очереди по закону и по завещанию ФИО1 (сын наследодателя) умер ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на период удостоверения завещания действовали указанные выше нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, и это завещание имело все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание являлось законным и порождающим правоотношения по наследованию.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что завещание было удостоверено уполномоченным лицом и без нарушения установленного порядка.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района от 09.12.2016 года №2230, после смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района от 09.12.2016 года №2231, после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ наследником является сестра ФИО2 /истица/.

Судом установлено из пояснений представителя истца, и никем не оспаривается, что наследство после смерти ФИО3 приняла истец как наследник по закону фактическими действиями, поскольку она в течение 6 месяцев со дня смерти ФИО3 приняла наследство, в том числе вступила во владение наследственным имуществом, обрабатывает спорный земельный участок пользуется домом.

Других принявших наследство наследников, как по закону, так и по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, наличие в правоустанавливающих документах указанных выше недостатков препятствует истцам в оформлении наследственных прав во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1738,0 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой площадью 21,1 кв.м., земельный участок площадью 881,0 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.01.2017 года.

Председательствующий А.А.Объедков