Постановление № 5-1016/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-1016/2017

Дело № 5-1016/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда:

400105, <...>,

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП №2 УМВД РФ по г. Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в отделе полиции № по адресу: <адрес> установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, в которой указана цель въезда – работа, однако ФИО1 за получением патента и разрешения на работу не обращался, трудовую деятельность не осуществляет, что не соответствует цели его въезда на территорию РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте им собственноручно была указана цель визита – работа, однако ввиду отсутствия денежных средств он не смог получить патент на осуществление трудовой деятельности, в связи с чем не работает. Все его близкие родственники граждане р<данные изъяты>.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

В соответствии с определением, данным в абз. 17 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судьёй установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и допустил нарушения правил въезда и пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в России деятельности. Нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации выразилось в том, что вопреки указанной в миграционной карте цели визита, заявленной как "работа", никакой трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 не осуществлял, патент на трудовую деятельность в установленном законом порядке не получал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его показаниями, полученными при рассмотрении дела, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты, выданной ФИО1, копией паспорта ФИО1

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что у ФИО1 имеются какие-либо устойчивые семейные, либо социальные связи на территории РФ.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Контроль за исполнением назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), расчётный счет № <***> Отделение Волгоград; БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, КБК 18811609000016000140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.Г. Язынина