Постановление № 5-1684/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-1684/2020

Дело № 5-1684/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Филипповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, каб. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ...., ОГРН ...., адрес регистрации и места жительства: ...., фактический адрес осуществления деятельности: ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из протокола об административном правонарушении № ...., составленного <...> г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте, следует, что <...> г. при рассмотрении поступившего обращения гражданина по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим деятельность по изготовлению хлебобулочных изделий в цехе, расположенном в пристройке к многоквартирному дому по адресу: ...., в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В ходе проведения административного расследования специалистом территориального отдела <...> г. осуществлен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате которого установлено, что производственное помещение цеха для производства хлебобулочных изделий находится на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу: ...., в пристройке к многоквартирному жилому дому расположены складские помещения. В цеху на плитами установлены производственные вытяжные зонты, которые сведены в единую систему вентиляции, выведены на крышу пристройки, на высоту менее .... метра.

Таким образом, в ходе административного расследования было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений, выразившихся в отсутствии автономной системы вентиляции цеха по производству хлебобулочных изделий от общедомовой системы вентиляции, предусмотренной в данном помещении проектом строительства жило дома, а также в том, что система вытяжной вентиляции, оборудованная от помещения по изготовлению хлебобулочных изделий спроектирована на расстоянии менее .... метра над поверхностью кровли крыши, что не соответствует требованиям ст. ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Административным органом действия ИП ФИО1, квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте В.А. и потерпевший А.И. в судебном заседании вину индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения считали доказанной.

Заслушав привлекаемое лицо, должностное лицо административного органа, потерпевшее лицо, исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг в соответствие с осуществляемой ими деятельностью, разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия установлена ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

За нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действующим законодательством, в том числе ст. 55 вышеуказанного Закона, предусмотрена также и административная ответственность.

В силу п. 4.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Согласно п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Факт нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <...> г. № ....; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <...> г., обращением гражданина А.И., объяснениями привлекаемого лица ФИО1, а также другими материалами проверки в совокупности со всеми иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства, считаю, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, выразившейся в не обеспечении соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений, доказана и сомнений не вызывает. При этом доказательств того, что индивидуальным предпринимателем принимались все возможные от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом характера совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание, что указанное противоправное действие было совершено ИП ФИО1 впервые, полагаю возможным не назначать ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться административным штрафом в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: .....

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (....).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2020-004689-09