Решение № 2-1841/2025 2-1841/2025~М-1276/2025 М-1276/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1841/2025




Дело № 2-1841/2025

УИД 22RS0069-01-2025-003277-76


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Барнаул

Ленинский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ненашевой Д.А.,

при секретаре Лопатиной С.Л.,

помощник судьи Доронина Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:


ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес", оформленного протоколом от Д.М.Г. по вопросу №11 повестки дня.

В обоснование исковые требований указано на то, что в управляющую организацию ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес" от Д.М.Г., из которого следует, что собственниками по вопросу №11 было принято решение о том, что стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома может быть проиндексирована на уровень инфляции, утвержденный уполномоченным государственным органом, или изменена только с согласия большинства собственников через проведение общего собрания. То есть, любое изменение действующего тарифа возможно только на основании решения общего собрания собственников.

Считает, что решение по вопросу №11 противоречит договору управления многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 3.5.2 которого стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно может быть проиндексирована управляющей организацией на уровень инфляции, утвержденный уполномоченным государственным органом.

Изменение условий договора управления путем утверждения их на общем собрании противоречит действующему законодательству. Собственники дома по "адрес" не принимают решение общего собрания по повышению платы за содержание общего имущества, а наоборот оспариваемым решением лишают право управляющую организацию хотя бы ежегодно проводить индексацию на уровень инфляции.

Управляющая организация предпринимала меры по проведению собрания по повышению тарифа в Д.М.Г. в размере 37 руб. 25 коп. с 1 квадратного метра, однако собственники отказались голосовать по данной повестке собрания, в связи с чем кворум отсутствовал.

Из положений ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что стороны договора управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация не согласна на изменение условий договора управления многоквартирным домом "адрес", так как обязательные требования, которые должны быть указаны в договоре управления в соответствии с ч.3 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации согласованы сторонами договора и утверждены на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно в ходе рассмотрения дела пояснила, что оспариваемым пунктом решения общего собрания собственники установили иные условия договора управления для чего оснований не имелось, так как в соответствии со ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение условий договора производится по соглашению сторон, однако управляющая организация не давала своего согласия на изменение условий договора. Согласно отчету за <данные изъяты> год по дому "адрес" собственники помещений должны управляющей организации 419 748 руб., это стоимость работ и услуг, которые были перевыполнены и оказаны по дому сверх утвержденного собственниками тарифа.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные пояснения (л.д.70-71).

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что управление многоквартирным домом "адрес" осуществляет ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: "адрес", проведенного в форме заочного голосования от Д.М.Г. (л.д.14).

Договор управления многоквартирным домом по адресу: "адрес" заключен между собственниками и управляющей организацией ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района г.Барнаула» Д.М.Г. (л.д.15-24).

В период с 18.00 часов Д.М.Г. по 10.00 часов Д.М.Г. собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес" было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, по итогам которого составлен протокол от Д.М.Г. (л.д.10-13).

Из указанного протокола следует, что общее собрание проведено по инициативе собственника квартиры № ФИО2 Очная часть собрания состоялась: Д.М.Г. в 18.00 часов во дворе дома по адресу: "адрес"

После проведения очной части собрания было начато заочное голосование, которое проводилось с Д.М.Г. до 10.00 часов Д.М.Г.. Всего в голосовании приняли участие собственники и их представители в количестве 112 человек, владеющие 3642,32 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 62,88% голосов, кворум имелся.

Также из протокола от Д.М.Г. следует, что на собрании по вопросу №11 принято следующее решение: Определить, что стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома может быть проиндексирована на уровень инфляции, утвержденный уполномоченным государственным органом, или изменена только с согласия большинства собственников через проведение общего собрания. То есть, любое изменение действующего тарифа возможно только на основании решения общего собрания собственников.

По вопросу №11 «за» принятие указанного решения проголосовало 100% от числа голосовавших собственников.

Указанный протокол подписан председателем собрания (инициатором), секретарем собрания, членами счетной комиссии.

В соответствии с пунктом 3.5.2 договора управления многоквартирным домом по адресу: "адрес", заключенного с ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в приложении №1 к договору с 1 квадратного метра общей площади квартиры, в том числе за услуги по управлению многоквартирным домом в размере 13% устанавливается на основании решения (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Указанная стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно может быть проиндексирована управляющей организацией на уровень инфляции, утвержденный уполномоченным государственным органом. Также изменение стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме может быть осуществлено на основании решения общего собрания собственников, проведенного в соответствии со ст.ст.45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом предложений управляющей организации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такие правила были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей компанией или непосредственно собственниками помещений.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Если управлением многоквартирного дома занимается управляющая организация, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 29 Правил № 491 установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 31 Правил № 491, установлено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу требований ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.п.4, 5 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме является основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (всех ее составных частей), которое выражается путем принятия решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Оспариваемое решение общего собрания по вопросу индексации тарифа по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в силу ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Из системного толкования положений части 7 статьи 156, статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений многоквартирного дома по предложению управляющей компании вправе ежегодно утверждать тарифы на содержание общего имущества, которое в случае обоснования их экономической несостоятельности может быть обжаловано управляющей компанией.

Таким образом, право предоставить возможность управляющей организации индексировать стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества, может быть предоставлено только собственниками помещений многоквартирного дома по решению проведенного ими общего собрания.

В случае, когда собственниками принято решение об установлении ставки платы за содержание и ремонт жилого помещения, то применению подлежит ставка, утвержденная решением общего собрания собственников. При этом срок действия установленного размера платы за содержание и ремонт жилья временными рамками не ограничен, должен только в течение года оставаться неизменным. Тем самым установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилья считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества, исходя из приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома.

Оспариваемым решением общего собрания собственники многоквартирного дома "адрес" лишь закрепили законодательно установленный порядок индексации стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества – исключительно по решению общего собрания собственников многоквартирного дома, сам размер тарифа (порядок его расчета) в договоре управления оспариваемым решением не изменялся, в связи с чем доводы представителя истца в данной части не принимаются судом во внимание.

Законом предусмотрена возможность управляющей компании вносить собственникам многоквартирного дома предложения об изменении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, которые должны содержать расчет (смету) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, в связи с чем ссылка представителя истца о невозможности при наличии оспариваемого решения собрания у управляющей компании изменить тариф, является несостоятельной.

В соответствии с п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании принятия участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Суд не находит оснований для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес", оформленного протоколом от Д.М.Г. по вопросу №11 повестки дня. Так, голосование проводилась в пределах компетенции общего собрания; решение по данному вопросу принято большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

По иным основаниям, установленным положениями ст.ст.181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение общего собрания истцом не оспаривается.

При отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2025 года.

.

.

.

.

.

.

.

.



Суд:

Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "ДЕЗ-2 Ленинского района" (подробнее)

Судьи дела:

Ненашева Дарья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ