Решение № 2А-3599/2017 2А-3599/2017~М-3635/2017 М-3635/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-3599/2017

Дело № 2а-3599/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Тастеновой А.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиофиксации по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-12 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23-00 до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Присутствие представителя административного истца не признано судом обязательным.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом – посредством заказной почтовой корреспонденции. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено.

Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

В своем заключении по делу старший помощника прокурора Октябрьского АО г.Омска Гулла О.В. полагала необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом (часть 4 статьи 13 данного документа).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Приговором Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 162 УК РФ. В силу ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений предусмотренных ст.ст. 161 ч.2 п. «г», 162 ч.1, 132 ч. 4 п. «б» УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения к назначенному наказанию наказания по приговору Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно меру наказания определить в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания по приговору Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима, для отбывания наказания на оставшийся срок.

Постановлением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ из приговора Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ исключен квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», постановлено считать ФИО1 осужденным по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ считать ФИО1 осужденным к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений.

Приговор Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Считать ФИО1 осужденным по приговору Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений.

Считать ФИО1 осужденным по приговору Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 1 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ считать ФИО1 осужденным к 9 годам 4 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1. подпадает под действие части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный совершил преступление особой тяжести. Ранее 5 (раз) привлекался к уголовной ответственности. В ходе судебных заседаний вину в совершенных преступлениях признал полностью.

Находясь в следственном изоляторе № города Омска УФСИН России по Омской области допустил два нарушения режима содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке правами начальника следственного изолятора, характеризовался отрицательно. За период отбывания наказания в ФКУ ОВК УФСИН России по Омской области осужденный не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Меру уголовного наказания ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области осуждённый ФИО1 отбывает с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания в отношениях с администрацией не всегда тактичен и вежлив, за что неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, законные требования сотрудников выполняет, но делает это с пренебрежением, показывая свое недовольство.

В ФКУ ИК-12 не трудоустроен. Работы без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке требований статьи 106 уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет, однако требует контроля со стороны сотрудников администрации исправительного учреждения. К выполнению работ без оплаты труда относится не добросовестно.

Повышать свой интеллектуальный уровень не стремится, считает, что полученного образования для него достаточно.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области осужденный 7 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует не всегда должным образом. Администрацией учреждения не поощрялся, в силу того, что каких-либо мер к поощрению не предпринимает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность».

Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены. Связь поддерживает с матерью и сестрой в установленном законом порядке путем свиданий, телефонных переговоров, переписки, получения посылок и передач.

Осужденный ФИО1 имел исковые обязательства на общую сумму 6 862 рубля 60 копеек. В бухгалтерию учреждения поступили исполнительные листы № от ДД.ММ.ГГГГ на 5490 рублей 08 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 372 рубля 52 копейки, на данный момент осужденный погасил всю сумму иска.

У осужденного ФИО1 не сформировалось уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

При этом, материалы дела не содержат информации об обращении ФИО1 с ходатайством об условно-досрочном освобождении.

Как следует из п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).

Информация о том, что ФИО1 является освобождаемым лицом, суду не представлено.

Установление административного надзора заблаговременно, по мнению суду, нецелесообразно, поскольку при установлении административного надзора подлежат учету конкретные обстоятельства, личность освобождаемого лица на момент принятия решения.

С учетом изложенного, учитывая, что ФИО1 на момент рассмотрения дела не относится к категории лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, как того требует закон, в удовлетворении административного искового заявления суд отказывает.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 12.12.2017 года.