Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-300/2018;)~М-277/2018 2-300/2018 М-277/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019

Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 18 января 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 18 января 2019 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при секретаре Некипеловой Т.Н., с участием истца - прокурора района Черепанова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора Кичменгско-Городецкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты> медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, 2 раза в год в срок до 04.05.2020.

В обоснование иска указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о здравоохранении установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> России по <данные изъяты> области. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1 обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>, медицинский профилактический осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» <данные изъяты> сведениями о прохождении ФИО1 флюорографии легких не располагает. По информации БУЗ ВО «<данные изъяты>» на учете он не состоит и медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты> не проходил. Иными сведениями о прохождении ФИО1 медицинского профилактического осмотра прокуратура района не располагает.

Прокурор Черепанов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.

Ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, являющемуся также адресом регистрации: <адрес>. Судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок ее хранения».При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчиканадлежащим.

Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его проведении, при этом не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, всвязи с чем суд рассматривает дело на основании статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства. Суд учитывает, что лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Кичменгско-Городецкая ЦРБ» им. В.И. Коржавина в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования считает обоснованными.

Суд, заслушав доводы прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свободи законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 41 Конституции Российской Федерациикаждому гарантировано право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционнымизаболеваниями,проведениюмедицинскихосмотров,профилактическихпрививок,гигиенического воспитанияи обучения граждан.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н, срок проведения профилактических осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, приэтом профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза (п.8 Порядка).

В силу ст.27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с п.4.2, 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.10.2013 № 60,профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях; по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п.1.3 вышеуказанных Санитарных Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействияявляется способом защиты гражданских прав.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился условно-досрочно из исправительного <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ, в силу вышеприведенных правовых норм был обязан пройтимедицинскоеобследование в целях выявления <данные изъяты>, однако от исполнения данной обязанности в добровольном порядке уклоняется, что влечет за собой не только риск заболевания <данные изъяты>, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы заболевания, распространение данного тяжелого заболевания, угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ2018медицинской организацией по месту регистрации ответчика - БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» <данные изъяты>, данных о прохождении ФИО1 флюорографии легких не имеется.

По информации БУЗ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на учете в указанном учреждении не состоит и медицинские осмотры в целях выявления заболевания <данные изъяты> не проходил.

Уклонением отпрохожденияпрофилактическогомедицинскогоосмотрав целяхвыявления заболевания <данные изъяты> ФИО1 ставит под угрозу свое здоровье и здоровье окружающих граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу распространения заболевания, т.к.туберкулезотносится к инфекционному заболеванию, которое передается воздушно-капельным путем, требует длительного лечения.

Таким образом, суд считает необходимым в целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц в сфере охраны здоровья обязать ФИО1 проходить профилактическиймедицинскийосмотр в целях выявления <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, неосвобожденногоот уплаты судебных расходов, в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кичменгско-Городецкого района удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, 2 раза в год в срок до 04 мая 2020 года.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии указанного решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- И.Д. Дурягина