Решение № 2А-343/2017 2А-343/2017(2А-4229/2016;)~М-4127/2016 2А-4229/2016 М-4127/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-343/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<дата> года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ИП ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок – 6 месяцев по постановлению налогового органа от <дата> № о взыскании задолженности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 согласно выписке из ЕГРИП от <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> и является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Однако, до настоящего времени задолженность по уплате налога, пени, штрафов ИП ФИО2 по постановлению налогового органа от <дата> № о взыскании задолженности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в полном объеме не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, представившая доверенность, копию диплома о высшем юридическом образовании, явилась, на поданном административном исковом заявлении наставала, поскольку до настоящего времени ИП ФИО2 задолженность по постановлению налогового органа от <дата> № о взыскании задолженности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика не оплачена и превышает <данные изъяты> тысяч рублей.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался судом путем направления судебной телеграммы, которая ему не вручена, квартира закрыта, адресат за телеграммой не является. Суд считает, что неявка ФИО2 свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции. Учитывая, что административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, подтвержденному ответом Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на запрос суда, с учетом положений ст.ст. 96, 100 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 п.1 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 11 НК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с <дата> является индивидуальным предпринимателем, о чем имеется запись в государственном реестре ОГРНИП № (л.д. 4-7).

<дата> заместителем начальника ИФНС России по <адрес> было вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО2 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - неуплаченный налог, пени, штраф (л.д. 8).

В настоящее время задолженность административного ответчика по вышеуказанному постановлению не изменилась, им не погашена, доказательств обратному суду не представлено.

Копия административного иска направлена административному ответчику <дата> (л.д. 10-11).

Ввиду того, что ИП ФИО2 не предоставлены, а судом в ходе судебного разбирательства не добыты доказательства исполнения им своих обязательств по постановлению налогового органа; доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований налогового органа суду не представлено, суд приходит к выводу об ограничения на выезд из Российской Федерации ИП ФИО2, учитывая размер суммы задолженности, отсутствие возражений от административного ответчика.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить временное ограничение, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышеуказанное постановление было направлено для принудительного исполнения в ОСП по <адрес> муниципальному району УФССП России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» от <дата> № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» от <дата> № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п. 3.3. Положения по установлению (отмене) временных ограничений на выезд должников из Российской Федерации, являющегося приложением 1 к приказу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от <дата> № срок ограничения на выезд должника из Российской Федерации не может превышать 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, установив, что совокупностью исследованных судом доказательств бесспорно подтверждено наличие задолженности у ИП ФИО2 по уплате налога, пени в размере, превышающем <данные изъяты> тысяч рублей, суд считает необходимым установить административному ответчику временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ИП ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ИП ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> ОГРНИП № временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок - <данные изъяты> месяцев.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья ФИО7