Постановление № 5-342/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-342/2019

Дело № 5 - 342/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 25 декабря 2019 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Ларина Л.В.

при секретаре Гатиатуллиной М.Э.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

переводчика ФИО2

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОМВД России по г. Усинску дд.мм.гггг. в часов на железнодорожной станции г. Усинска выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, срок временного пребывания которого на территории Российской Федерации был установлен с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., в связи с получением дд.мм.гггг. патента серии №, который был аннулирован дд.мм.гггг.. С дд.мм.гггг. по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Своими действиями ФИО1 нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал. Пояснил, что не смог выехать из Российской Федерации из-за наличия долга и отсутствия денег. В настоящее время сможет приобрести проездные билеты и выехать из Российской Федерации.

Инспектор ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО3 настаивал на принудительном выдворении ФИО1 из Российской Федерации, поскольку после аннулирования патента ФИО1 обязался самостоятельно выехать из Российской Федерации, однако от выезда уклонился.

Кроме признания вины самим ФИО1, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается также исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Усинску ФИО4 о том, что решением от дд.мм.гггг. аннулирован патент серии №, ранее выданный гражданину Таджикистана ФИО1, с данным решением ФИО1 ознакомлен дд.мм.гггг., с решением согласен, пояснил, что выедет из Российской Федерации в течение 3-х дней; информацией о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 в годах с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство в ОВМ ОМВД России по г. Усинску, УВМ МВД по РК не обращался и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья считает, что его вина в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения им законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, смягчающее его ответственность обстоятельство, имущественное и семейное положение.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ и уклоняется от выезда за пределы РФ, считаю необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ в принудительной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВ:

Признать ФИО5 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу и гражданину , не работающему, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (МВД по РК)

ИНН: <***>

КПП: 110101001

БИК: 048 7020 01

р/с. 401 018 100 000 000 10004

КБК: 188116 400 00 01 6020 140

ОКТМО: 87 723 000

УИН: 18891119991413208506

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Предупредить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте по адресу: ....

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Л.В. Ларина