Решение № 2А-1179/2017 2А-1179/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1179/2017

2а-1179/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Атарчикова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску по решению Сосновоборского городского суда Красноярского края от 25 марта 2013 года об установлении административного надзора сроком на 6 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Решением Зеленогорского городского суда от 12 декабря 2016 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22 часов до 06 часов.

На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО1 поставлен 26 сентября 2013 года.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту и от лиц совместно с ним проживающих не поступало, ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

На основании изложенного и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО2, действующая по доверенности от 24 мая 2017 года, не явилась, просила рассмотреть дел в ее отсутствие, о чем представила заявление, указав, что требования поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в адрес суда направил заявление, в котором указал, что согласен с административным исковым заявлением.

Выслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора Атарчикова Д.В., полагавшего требования ОМВД подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г.).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края 24 августа 2010 года, с учетом постановления Советского районного суда г. Красноярска от 14 ноября 2011 года, по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединено наказание по приговору Зеленогорского городского суда от 05 апреля 2010 года по п. В ч. 2 ст. 158, п. Б ст. 158, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 марта 2010 года.

Приговором от 05 апреля 2010 года установлено, что преступления совершены ФИО1 в условиях опасного рецидива. ФИО1 освобожден 16 сентября 2013 года по отбытии срока.

Решением Сосновоборского городского суда от 25 марта 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так же Петрову были установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра.

Решением Зеленогорского городского суда от 19 декабря 2016 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22 часов до 06 часов.

В течение срока административного надзора, после дополнения административных ограничений решением от 19 декабря 2016 года, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности:

- 03 февраля 2017 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что в установленный законом 60-ти дневный срок не оплатил административный штраф в размере 500 рублей, который наложен на него постановлением ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от 05 сентября 2016 года;

- 06 марта 2017 года постановлением заместителя начальника ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей в связи с тем, что 03 марта 2017 года находился в состоянии опьянения в общественном месте, на автобусной остановке напротив <адрес> г. Зеленогорска.

В связи с чем 27 марта 2017 года дважды ФИО1 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений условий административного надзора.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание заключение прокурора, имеющиеся доказательства по делу, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 25 марта 2013 года административные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.Л. Моисеенкова