Решение № 2-1416/2025 2-165/2026 2-165/2026(2-1416/2025;)~М-1335/2025 М-1335/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-1416/2025

Дело № 2-165/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е., при секретаре Дженковой М.А., с участием заместителя прокурора Алданского района РС (Я) Ахмедина О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор Алданского района РС (Я) обратился в интересах ФИО1 в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения [Номер] общей площадью 48,8 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от 14 января 2020 года № 1, распоряжением главы МО «Город Алдан» от 22 января 2020 года № 39 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению ООО Проектный институт «НерюнгриПроект» № 1943 от 2019 года вышеуказанный жилой дом имеет техническое состояние и физический износ 80 %. Согласно акту визуального осмотра многоквартирного дома и жилого помещения № 08-10-24-40 от 18 марта 2024 года Управления государственного строительного и жилищного надзора Республика Саха (Якутия) установлены нарушения эксплуатационных характеристик конструктивных элементов, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, в результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и ухудшение состояния здоровья. Прокуратурой Алданского района по указанному факту бездействия администрации при расселении жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> внесено представление об устранении выявленных нарушений. В ответе на представление администрацией указано, что вопрос о переселении граждан из указанного дома будет рассмотрен после реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года в Республике Саха (Якутия) на 2019-2025 годы. Настаивает обязать ответчика предоставить истцу в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению применительно условиям г. Алдан Алданского района РС (Я).

В судебном заседании заместитель прокурора Ахмедин О.Н. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивал удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика администрация ГП «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

В заключении № 1 межведомственной комиссии МО «Город Алдан» от 14 января 2020 года выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «город Алдан» № 39 от 22 января 2020 года многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению ООО Проектный институт «НерюнгриПроект» № 1943 от 2019 года вышеуказанный жилой дом имеет техническое состояние и физический износ 80 %.

Согласно акту визуального осмотра многоквартирного дома и жилого помещения № 08-10-24-40 от 18 марта 2024 года Управления государственного строительного и жилищного надзора Республика Саха (Якутия) установлены нарушения эксплуатационных характеристик конструктивных элементов, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, в результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и ухудшение состояния здоровья.

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что жилое помещение, занимаемое истцом ФИО1 находится в аварийном состоянии длительное время. Дом, в котором проживает истец, является аварийным, подлежащим сносу, и имеет такие конструктивные изменения и дефекты, которые представляют собой угрозу обрушения и создают опасность для жизни и здоровья истца.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Разрешая спор по существу суд, руководствуясь положениями ст. ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, исходит из того, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

Жилое помещение, в котором проживает ФИО1, находится в аварийном доме, признанном таковым в установленном порядке. Кроме этого, из представленных доказательств: актов осмотра, заключения следует, что проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ по ним, требования истца о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению применительно условиям г. Алдан Алданского района РС (Я).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) Т.Е. Михайлова