Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-405/2020

56RS0006-01-2020-000540-26

2а-405/2020

с.3.172


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года <адрес>

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре ФИО2, с участием заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А., представителя административного истца УМВД России по Оренбургской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО3, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по <адрес>) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО6, указав, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по <адрес> вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. По мнению административного истца, для исполнения решения о депортации необходимо приобрести проездные документы для возвращения на родину, оформить свидетельство о возвращении на родину и дождаться открытия государственных границ через Российскую Федерацию, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит суд поместить в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав, что распоряжение о нежелательности пребывания административного ответчика и решение о его депортации не отменялись и не изменялись. В соответствии с законодательством РФ решение о депортации подлежит исполнению путем принудительной высылки иностранного гражданина в страну гражданской принадлежности.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствия.

Судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика с учетом его заявления, и наличия на территории Оренбургской области не отмененного режима самоизоляции.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Согласно п.9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО3 является гражданином Республики <данные изъяты> документы удостоверяющие личность отсутствуют.Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы.Распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены, не обжаловались.ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. на ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Более того, пребывание на территории Российской Федерации (далее - РФ) ФИО3 является нежелательным, т.к. ввиду совершенного им преступления и нежелания соблюдать правовой порядок, установленный на территории РФ, он осужден, в отношении него принято решение о депортации, которое не отменено, вследствие освобождения из мест лишения свободы его присутствие на территории РФ создает угрозу безопасности РФ, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, находящихся на территории РФ и ее гражданам. С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр). Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено. При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо приобрести для административного ответчика проездные документы для возвращения на родину, оформить свидетельство о возвращении на родину и дождаться открытия государственных границ через Российскую Федерацию, что требует больших временных затрат. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить. Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГг.Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Шляхтина