Решение № 2-273/2024 2-273/2024(2-4866/2023;)~М-4140/2023 2-4866/2023 М-4140/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-273/2024

Дело №

УИД 63RS0№-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, с участием третьих лиц: Управления Росреестра по <адрес>, Департамента градостроительства г.о.Самара, ФИО1, ОАО «РЖД» в лице филиала – Куйбышевской железной дороги, об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, строение А, общей площадью 29,6 кв.м, кадастровый №. Площадь земельного участка под гаражом составляет 39,0 кв.м. Вышеуказанный гараж он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр прав ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Для оформления земельного участка в собственность он (ФИО2) обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

- признать реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: № в точках:

№
№

№
№

№
№

- установить границы земельного участка площадью 39,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, определенные планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4;

- признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, общей площадью 39,0 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечена землепользователь смежного земельного участка ФИО1

Истец ФИО2, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца. В ходе предыдущего судебного заседания исковые требование поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков – Администрации городского округа Самары, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о.Самара, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представил письменные возражения на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на непредставление истцом доказательств о наличии у него права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, а также документов, подтверждающих реестровую ошибку, предусмотренных законодательством.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что является пользователем соседнего гаража №, спор по границам земельного участками между ней и истцом отсутствует, возражений против удовлетворении заявленных требований ФИО2 не имеет.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управления Куйбышевской железной дороги - филиал ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 названной статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения – гаража №, площадью 29,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующей выпиской из ЕГРН.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО4, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, гараж №, составляет 39,0 кв.м.

Истец обращался в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО2 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок (л.д.25).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, имеет фактическую площадь 39,0 кв.м. На земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и находящееся на нем строение гаража расположены на местности 15 и более лет.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, подписанного кадастровым инженером ФИО6

По сведениям Управления Росреестра по <адрес>, отсутствует информация о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории <адрес>, а также в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Согласно выписке из архива Росреестра, ФИО2 правом приватизации земельных участков ранее не воспользовался.

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 39,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, выявлена область наложения площадью 36,0 кв.м с земельным участком с кадастровым номером: 63:01:0000000:1059, ранее поставленным на государственный кадастровый учет. Имеется наличие реестровой ошибки в ЕГРН в части определения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0000000:1059.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст.ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Как было указано выше, при проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения земельного участка было обнаружено, что фактический контур земельного участка истца пересекает границы смежного, учтенного в ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером №, при этом границы данного земельного участка накладываются на земельный участок, на котором расположен гараж истца, строительство которого осуществлено более 15 лет назад, что подтверждается в том числе схемой земельного участка от 2002 года, о чем указывает кадастровый инженер в своем заключении. Данное обстоятельство подтверждается топографическим планом земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Поскольку судом установлено наличием реестровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № в точках пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, площадью пересечения 36,0 кв.м, подлежат удовлетворению.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара земельный участок по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 39,0 кв.м по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в общественно-деловой зоне для размещения объектов общественно-транспортного назначения (Ц-4т). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена, красные линии не утверждены. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне: приаэродромная территория (Кряж), в границах санитарно-защитной зоны железной дороги (50м, 100м). Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности гараж №, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в точках пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, площадью пересечения 36,0 кв.м в следующих координатах:

№
№

№
№

№
№

Установить местоположение границ земельного участка площадью 39,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, и признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, общей площадью 39,0 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в следующих координатах:

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина