Решение № 2А-2080/2017 2А-2080/2017~М-1987/2017 М-1987/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-2080/2017

Дело № 2а-2080/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.,

с участием прокурора Луганцева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2080/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 02.02.2018, преступление совершил при опасном рецидиве, в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Добринского районного суда Липецкой области от 30 июня 2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 4 ст. 111 УК РФ и в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ путем полного сложения наказаний из расчета за 3 дня исправительных работ в соответствии со ст. 71 УК РФ, что составляет 4 месяца лишения свободы окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений в действиях ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к особо тяжким преступлениям, так как за его совершение предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 24.11.2017, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, поскольку ФИО1 освобождается 02.02.2018,

Постановлением начальника ИУ ФИО2 от 02.02.2012 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно: под следствием содержался в СИЗО - 1 Липецкой области в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, установленный порядок содержания под стражей нарушал 3 раза. За 2 допущенных нарушения до вступления приговора суда в законную силу были наложены взыскания в виде выговора, и за 1 нарушение после вступления приговора суда в законную силу был водворен в карцер. В настоящее время взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. За время отбывания наказания в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области допустил 29 нарушений установленного порядка отбивания наказания, за 5 из которых, было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера, за 3 были наложены взыскания в виде выговор или выговор устно, за 11 - в виде водворения в штрафной изолятор, и 10 раз переводился в помещение камерного типа. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. 02.02.2012 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий содержания, где снова встал на путь нарушений. Был трудоустроен на швейном производстве. Однако от работы старался уклониться под различным предлогом. Меры техники безопасности при проведении работ не нарушал, однако имел 2 случая нарушения трудовой дисциплины. Поощрений не имел. 20.02.2012 был поставлен на профилактический учет в категорию лиц, как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности». 06.11.2013 по решению суда, был переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 2 года. За время отбывания наказания в ФКУ Т-2 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области допустил 11 нарушений режима содержания, по факту которых в 2 случаях был водворен в ШИЗО, в 4 случаях был объявлен выговор, и в 5 случаях было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера. После отбытия наказания в тюрьме, вновь прибыл в ФКУ ИК-3 г. Ельца, где снова встал на путь нарушений установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения, постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 27.09.2016 был переведен в ЕПКТ на 12 месяцев. С первых дней пребывания в ЕПКТ ФКУ ИК-4 г.Ельца УФСИН России по Липецкой области, встал на путь нарушений, за что в 2 случаях был водворен в ШИЗО, в 35 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров. Характерными нарушениями в ЕПКТ являются: невыполнение законных требований администрации, нарушение формы одежды. Поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Внешний вид и установленную форму одежды не всегда содержит в надлежащем порядке. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит в не удовлетворительном состоянии. К мероприятиям воспитательного характера проводимым администрацией исправительного учреждения относится отрицательно, стремления к участию в них не проявляет, правильные выводы для себя не делает. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Обучался в профессиональном училище при ИК - 4 по специальности «Маляр». Состоит на профилактическом учете как «Лидер и активный участник групп с отрицательной направленностью». В беседах индивидуально - воспитательного характера ведет себя спокойно, однако не всегда откровенен, на задаваемые вопросы отвечает уклончиво и с неохотой. Поведение свое не осуждает, а даже бравирует им. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательно настроенными на соблюдение установленного порядка отбывания наказания. В общении с представителями администрации допускает грубость. Свою вину в совершенном преступлении до конца не осознал и полностью не раскаялся, хотя и сознался в совершенном преступлении. От написания извинительного письма отказывается. Исполнительных листов на осужденного не поступало.

Согласно данных паспорта ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: N....

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2017 года.