Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-364/2020 М-364/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а- 414/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.,

с участием помощника прокурора Пограничного района Масловой Е.В.,

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Пограничного района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец и.о. прокурора Пограничного района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что на странице сайтов с URL - адресом:

https://prostitutkivladivostokaclub.com

https://prostitutkivladivostokarest.info

https://prostitutkivladivostoka.review

размещена противоправная и запрёщенная к распространению информация.

На указанном сайте осуществляется реклама услуг проституток в г. Владивостоке, при этом указывается стоимость услуг, контактный номер телефона, наименование услуги.

Указанная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: URL - адресом:

https://prostitutkivladivostokaclub.com

https://prostitutkivladivostokarest.info

https://prostitutkivladivostoka.review

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Маслова Е.В. требования поддержала, указав, размещенная на сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.

В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено, что доступ к Интернет-страницвх

https://prostitutkivladivostokaclub.com

https://prostitutkivladivostokarest.info

https://prostitutkivladivostoka.review

не ограничен, запись об указанных Интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации отсутствует, что также следует из ответа Управления Роскомнадзора по Приморскому краю.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Пограничного района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресами:

https://prostitutkivladivostokaclub.com

https://prostitutkivladivostokarest.info

https://prostitutkivladivostoka.review

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья И.П.Билле