Решение № 2-3127/2024 2-3127/2024~М-2344/2024 М-2344/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-3127/2024

Материал № М-2344/2024

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при ведении протокола судебного заседания – помощником судьи ФИО2,

с участием истца – прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ГБУ РД «Детская поликлиника №» и Министерству здравоохранения РД об обязании своевременно выписывать ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготные рецепты на необходимый по жизненным показаниям лекарственный препарат «Хумира» в 2024 году и последующие годы, в соответствии с имеющейся потребностью и обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Хумира» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2024 году и последующие годы вплоть до отмены данного препарата лечащим врачом,

установил:

<адрес> в интересах несовершеннолетнего «ребенка-инвалида» ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ РД «Детская поликлиника №» и Министерству здравоохранения РД об обязании своевременно выписывать ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготные рецепты на необходимый по жизненным показаниям лекарственный препарат «Хумира» в 2024 году и последующие годы, в соответствии с имеющейся потребностью и обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Хумира» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2024 году и последующие годы вплоть до отмены данного препарата лечащим врачом.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО4 о нарушении прав его несовершеннолетнего ребенка на получение льготных лекарственных препаратов.

Как установлено, несовершеннолетний сын заявителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен к ГБУ РД «Детская поликлиника №» и имеет статус ребенка инвалида, в связи с заболеванием - Ювенильный артрит.

Согласно выписке педиатрического отделения № ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами ВК № от ДД.ММ.ГГГГ и ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Детская поликлиника №» несовершеннолетнему ФИО1 по жизненным показаниям назначено лечение лекарственным препаратом «Хумира». Препарат должен применяться еженедельно и отмене не подлежит один раз в неделю по 40 мг. В количестве 26 упаковок в год.

Вместе с тем в ходе проверки установлено, что с ноября 2023 года по настоящее время ФИО1 выдано 10 упаковок препарата «Хумира».

Так, первый рецепт выписан лишь ДД.ММ.ГГГГ и получена 1 упаковка препарата (при потребности в январе более 2 упаковок);

- ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт и получена 1 упаковка:

- ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт и получена также 1 упаковка.

При этом нарушаются сроки выписки ФИО1 льготных рецептов и получения препарата «Хумира», что негативно сказывается на состоянии его здоровья.

Таким образом, ГБУ РД «Детская поликлиника №» и Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав несовершеннолетнего ФИО1, на обеспечение необходимыми по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Хумира» без права замены на иные торговые наименования.

В судебном заседании истец – прокурор <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал, просил также в резолютивной части указать на обязанность министерства здравоохранения РД обеспечивать лекарственными препаратами вплоть до отмены данного препарата лечащим врачом.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения РД и ГБУ РД «Детская поликлиника №» будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Согласно ст. 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Как следует из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетний сын заявителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен к ГБУ РД «Детская поликлиника №» и имеет статус ребенка инвалида, в связи с заболеванием - Ювенильный артрит.

Согласно выписке педиатрического отделения № ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами ВК № от ДД.ММ.ГГГГ и ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Детская поликлиника №» несовершеннолетнему ФИО1 по жизненным показаниям назначено лечение лекарственным препаратом «Хумира». Препарат должен применяться еженедельно и отмене не подлежит один раз в неделю по 40 мг. В количестве 26 упаковок в год.

Судом установлено, что с ноября 2023 года по настоящее время ФИО1 выдано 10 упаковок препарата «Хумира».

Так, первый рецепт выписан лишь ДД.ММ.ГГГГ и получена 1 упаковка препарата (при потребности в январе более 2 упаковок);

- ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт и получена 1 упаковка:

- ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт и получена также 1 упаковка.

При этом нарушаются сроки выписки ФИО1 льготных рецептов и получения препарата «Хумира», что негативно сказывается на состоянии его здоровья.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приложения № Перечим групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» дети-инвалиды обеспечиваются всеми лекарственными средствами, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям), бесплатно.

Документом, подтверждающим право гражданина на бесплатное получение необходимого лекарственного препарата в определенном количестве, является льготный бесплатный рецепт установленного образца.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к вышеуказанной норме закона, стороной ответчиков не представлено суду доказательств, оспаривающих доводы истца.

В рамках настоящего дела судом установлено, что в результате неправомерного бездействия Минздрава РД и ГБУ РД «Детская поликлиника №» лишен возможности использовать предоставленное ему законом право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

Исходя из того, что ФИО1 страдает ювенильным артритом и имеет право на получение необходимых и обязательных для него препаратов, до настоящего времени в них нуждается и не обеспечен ими, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Минздрав РД обязанности по обеспечению ФИО1 соответствующими лекарственными препаратами.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом, что по состоянию здоровья ФИО1 требуется непрерывное обеспечение лекарственными препаратами, замедление исполнения настоящего решения может привести к ухудшению его здоровья, настоящее решение следует обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокуратуры <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ГБУ РД «Детская поликлиника №» и Министерству здравоохранения РД (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании своевременно выписывать ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготные рецепты на необходимый по жизненным показаниям лекарственный препарат «Хумира» в 2024 году и последующие годы, в соответствии с имеющейся потребностью и обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Хумира» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2024 году и последующие годы вплоть до отмены данного препарата лечащим врачом - удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Хумира» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2024 году и последующие годы вплоть до отмены данного препарата лечащим врачом.

Обязать ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно выписывать ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготные рецепты на необходимый по жизненным показаниям лекарственный препарат «Хумира» в 2024 году и последующие годы, в соответствии с имеющейся потребностью.

Обратить настоящее решение суда в части возложения обязанности на Министерство здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Детская поликлиника №» обеспечения ФИО1 лекарственными средствами и медицинскими изделиями, к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ