Решение № 2-2458/2018 2-2458/2018~М-2275/2018 М-2275/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-2458/2018

Дело №2-2458/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Гапоненко О.В.,

с участием:

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1,

представителей ответчика ООО «НИДИ» - ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в защиту интересов неопределённого круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «НИДИ» о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Управление) в защиту интересов неопределённого круга потребителей обратилось в суд с иском к ООО «НИДИ» о признании противоправными действия ООО «НИДИ» по предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному режиму в водоразборных кранах жилого <адрес> в отношении неопределённого круга потребителей, возложении на ООО «НИДИ» обязанности: прекратить противоправные действия путём оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующей нормам температурного режима в водоразборных кранах жилого <адрес>, неопределённому кругу потребителей; довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Исковые требования мотивированы тем, что по обращению ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, Управлением проведена проверка, в ходе которой установлено, что 14 февраля 2018 г. температура горячей водопроводной воды из водоразборного крана с учётом значений расширенной неопределённости в указанной квартире составила 94,65+-0,89°C при нормативе не ниже 60°C и не выше 75°C, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по температуре. По результатам рассмотрения обращения, протоколов лабораторных испытаний, главный инженер ООО «НИДИ», осуществляющего управление указанным многоквартирным домом, привлечён к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. Управление полагает, что ООО «НИДИ» предоставляет потребителям услугу горячего водоснабжения, не соответствующую обязательным требованиям, что является нарушением ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, Управление просило удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель Управления - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «НИДИ» - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании признали исковые требования о возложении на ООО «НИДИ» обязанности довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации, а в остальной части – не признали. При этом пояснили суду, что вопрос об установке терморегулятора в системе горячего водоснабжения должен быть решён на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку данный вопрос отнесён к его компетенции. На собрании должны быть определены: вид работ, их объём, стоимость. При несоблюдении данного порядка решение вопроса об установке терморегулятора в системе горячего водоснабжения невозможно. В настоящее время ответчиком, осуществляющим управление многоквартирным домом, инициировано собрание по данному вопросу.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, представила суду письменные пояснения, из которых следует, что заключённым между ПАО «Т Плюс» и ООО «НИДИ» договором теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрена обязанность ответчика обеспечивать понижение температуры горячей воды, подаваемой на объект, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определённой в соответствии с установленными требованиями (пп.2.2.1, 2.3.10 договора).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьёй 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по обращению ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, Управлением проведена проверка, в ходе которой установлено, что 14 февраля 2018 г. температура горячей водопроводной воды из водоразборного крана с учётом значений расширенной неопределённости в указанной квартире составила 94,65+-0,89°C при нормативе не ниже 60°C и не выше 75°C, что не соответствует приведённым выше требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09. Данные обстоятельства подтверждаются: актом отбора горячей воды (измерения температуры) от 14 февраля 2018 г., протоколом измерений температуры горячей воды №ТГВ-3-П-2018 от 14 февраля 2018 г., экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» № от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам рассмотрения обращения, протоколов лабораторных испытаний, постановлением Управления №227 от 2 марта 2018 г. главный инженер ООО «НИДИ», осуществляющего управление указанным многоквартирным домом, привлечён к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

Представленные доказательства несоответствия качества поставляемой ответчиком горячей воды по температуре действующим нормативам и правилам соответствуют требованиям закона об относимости, допустимости и достоверности доказательств. Температура горячей воды проверена в лабораторных условиях.

Заключённым между ПАО «Т Плюс» (правопреемником ОАО «ТГК №5») и ООО «НИДИ» договором теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) от 1 ноября 2014 г. № № предусмотрена обязанность ответчика обеспечивать понижение температуры горячей воды, подаваемой на объект, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определённой в соответствии с установленными требованиями (пп.2.2.1, 2.3.10 договора).

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Управления в защиту интересов неопределённого круга потребителей к ООО «НИДИ» о признании противоправными действия ООО «НИДИ» по предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному режиму в водоразборных кранах жилого <адрес> в отношении неопределённого круга потребителей, возложении на ООО «НИДИ» обязанности: прекратить противоправные действия путём оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующей нормам температурного режима в водоразборных кранах жилого <адрес>, неопределённому кругу потребителей; довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации. При этом с учётом положений ч.2 ст.206 ГПК РФ и признания ответчиком иска в указанной части суд считает разумным предложенный стороной истца срок для исполнения решения суда.

Доводы стороны ответчика о том, что вопрос об установке терморегулятора в системе горячего водоснабжения должен быть решён на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, не освобождают ответчика от оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, принятия для этого необходимых мер.

С учётом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г. Чебоксары подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «НИДИ» по предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному режиму в водоразборных кранах жилого <адрес> в отношении неопределённого круга потребителей.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «НИДИ» обязанность прекратить противоправные действия путём оказания услуги горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующей нормам температурного режима в водоразборных кранах жилого <адрес>, неопределённому кругу потребителей.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «НИДИ» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НИДИ» в доход местного бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мордвинов

Мотивированное решение составлено 8 октября 2018 года.