Решение № 2-1-281/2019 2-281/2019 2-281/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1-281/2019

Дело №2-1-281/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.

при секретаре Никиткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

28 августа 2019 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

06 мая 2019 года истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе Калужской области, в котором указал, что 12.11.2018 года он обратился в Управление пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 07.01.2019г. ему было вручено решение об отказе в установлении пенсии №, поскольку из специального медицинского стажа были исключены: - период его работы с 31.08.1992 г. по 27.09.1992 г. (27 дней) в должности врача профилактория войсковой части № и период его работы с 28.09.1992 г. по 30.10.1996г. (04 года 01 мес. 03 дн.) в должности врача-начальника профилактория войсковой части №, а всего 04 года 02 мес., т.к. наименование учреждения как «профилакторий» и такое наименование должности как «врач-начальник» не предусмотрены Списком №781; - период его работы с 25.09.2003г. по 31.12.2004 г. в должности заведующего отделением милосердия Кировского дома-интерната (01 год 03 мес. 07 дн.), т.к. такое наименование учреждения как «дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов) не поименован в Списке №781, а также в связи с осуществлением им двух разных работ: врач-руководитель и врач-терапевт в режиме внутреннего совместительства, одна из которых протекала в общем отделении на 0,5 ставки; период его работы в должности врача-терапевта территориального участка Негосударственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» с 26.10.2010г. по 23.11.2010г. и 05.10.2015г. по 20.10.2015г. (всего 01 мес. 14 дн.), в период которых он находился на курсах повышения квалификации. Ввиду данного при принятии решения об установлении ему, ФИО1, пенсии специального медицинского стажа стало недостаточно, ответчиком было засчитано 24 года 10 мес. 20 дн. Считает данное решение неправомерным по основаниям, изложенным в иске и просит суд признать решение ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Калужской области об отказе в установлении ему пенсии № незаконным; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.11.2018г. с включением в специальный медицинский стаж период его работы с 31.08.1992 г. по 27.э09.1992г. (27 дн.) в должности врача профилактория войсковой части № и период его работы с 28.09.1992г. по 30.10.1996г. в должности врача-начальника профилактория войсковой части №; обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Калужской области назначить ему, истцу, страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.11.2018г. (т.1 л.д.3-11).

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования в заявлении от 18.06.2019г. уточнил, просил суд признать решение ГУ УПФР в Кировском районе Калужской области об отказе в установлении пенсии № от 31.01.2019г. незаконным; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.11.2018г. с включением в специальный медицинский стаж период его работы с 31.08.1992г. по 27.09.1992г. в должности врача профилактория войсковой части №, период его работы с 28.09.1992г. по 30.10.1996 г. в должности врача-начальника профилактория войсковой части №, а также периоды его нахождения с 26.10.2010г. по 23.11.2010г., с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.11.2018г. (т.1 л.д.119).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Колявкина С.И. исковые требования с учетом их уточнения в заявлении от 18.06.2019г. поддержали полностью, просили иск удовлетворить, приведя доводы, изложенные в иске и заявлении об уточнении исковых требований.

Представители ответчика УПФР в Кировском районе Калужской области по доверенностям ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, сославшись на обстоятельства, изложенные в письменных возражениях на иск (т.1 л.д. 70-71).

Определением судьи от 28.05.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Фаянсовая ОАО «РЖД» (т.1 л.д. 87-89, 91, 93).

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В письменном ходатайстве, адресованном суду, представитель Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО4 просила дело рассмотреть без участия представителя Минобороны России, и в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказать (т.2 л.д. 90-92).

В судебное заседание представитель третьего лица НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Фаянсовая ОАО «РЖД» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя – адвоката Колявкину С.И., представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 12 ноября 2018 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в УПФР в Кировском районе Калужской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (т.1 л.д. 12).

Решением УПФР в Кировском районе Калужской области за № от 31.01.2019 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. В решении комиссии указано, что на дату обращения (12.11.2018 года) специальный медицинский стаж составил 24 года 10 мес. 20 дн. при требуемом стаже не менее 30-ти лет. Из специального стажа исключены периоды: с 31.08.1992 по 27.09.1992 в должности врача профилактория войсковой части №, с 28.09.1992 по 30.10.1996 в должности врача-начальника профилактория войсковой части № в связи с тем, что наименование учреждения, где осуществлял трудовую деятельность истец «профилакторий» отсутствует в Разделе «Наименование учреждений» Списка №781, также «профилакторий» не относится к числу лечебно-профилактических медицинских организаций, перечень которых содержится в номенклатуре медицинских организаций, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 августа 2013 №, и ранее действующими номенклатурами учреждений здравоохранения и не поименован в п.6 Правил №781 от 29.10.2002 в качестве структурного подразделения. Также не засчитаны периоды с 26.10.2010 по 23.11.2010, с 05.10.2015 по 20.10.2015, в связи с отсутствием кода льготы, связанной с лечебной деятельностью (т.1 л.д. 12-13).

Как пояснили представители ответчика в судебном заседании периоды работы истца с 31.08.1992 по 27.09.1992 в должности врача профилактория войсковой части №, с 28.09.1992 по 30.10.1996 в должности врача-начальника профилактория войсковой части № в случае их включению в специальный стаж подлежат исчислению в льготном порядке, т.к. работа истца протекала в сельской местности. Исключенные из подсчета специального стажа периоды с 26.10.2010 по 23.11.2010, с 05.10.2015 по 20.10.2015 г. это периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Из ответа УПФР в Кировском районе от 03.07.2019г. следует, что стаж в льготном исчислении ФИО1 на 12 ноября 2018г. с учетом оспариваемых периодов составляет 30 лет 1 мес. 15 дней (т.1 л.д. 159).

Суд находит доводы ответчика, приведенные в решении об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в возражениях на иск в части исключения из подсчета специального медицинского стажа периодов работы истца в должности врача профилактория войсковой части № с 31.08.1992г. по 27.09.1992г., в должности врача-начальника-профилактория с 28.09.1992г. по 30.10.1996г. и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.10.2010 по 23.11.2010 и с 05.10.2015 по 20.10.2015г., не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.1 ст.1, ч.1 ст. 7, п.п. 20 п.1,п.2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. «н» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом трудовая деятельность истца ФИО1 в должности врача и врача-начальника профилактория войсковой части 40444 протекала в период с 1992г. по 1996г., то есть в период действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В подп. 5 пункта 2 Постановления от 6 сентября 1991г. №464 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

То есть Постановлением №464 было, во-первых, предусмотрено включение в специальный медицинский стаж как осуществление лечебной деятельности, так и иной деятельности по охране здоровья населения, во-вторых указанная деятельность засчитывалась независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В-третьих, в списке, утв. Постановлением №464 в пункте 1 перечислены наименование должностей и наименования учреждений всех форм собственности, к которым отнесены врачи лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Из трудовой книжки истца ФИО1, архивной справки от 14.06.2019г. следует, что в период с 31.08.1992г. по 27.09.1992г. истец работал в должности врача профилактория войсковой части №, в период с 28.09.1992г. по 30.10.1996г. работал в должности врача-начальника профилактория войсковой части 40444 (т.1 л.д. 14-23, 142-144).

Согласно ответу Врио начальника Главного штаба Воздушно-космических сил МО РФ от 08.07.2019г. следует, что медицинская служба, медицинский пункт и профилактория летного состава войсковой части № в период с 1992 по 1996 годы являлись структурными подразделениями войсковой части 40 444 и Положения, регламентирующие их деятельность не разрабатывались (т.1 л.д. 188).

Из Положения о профилакториях для летнего состава ВВС, введенного в действие приказом главнокомандующего ВВС от 10 февраля 1988 года № и действующего в периоды работы истца в должности врача и врача-начальника профилактория войсковой части № усматривается, что профилактории для летнего состава ВВС предназначаются для осуществления краткосрочного (8-10 суток) активного отдыха летнего состава и проведения с ним оздоровительных (лечебно-оздоровительных) мероприятий в целях восстановления профессиональной работоспособности и предупреждения утомления. Профилактория возглавляет начальник, который подчиняется командиру авиационной воинской части, а по вопросам проведения оздоровительных (лечебно-оздоровительных) мероприятий с отдыхающими выполняет указания начальника медицинской службы авиационно-технической части. На должность начальника профилактория назначаются лица, имеющие высшее медицинское образование, как правило, со специализацией терапевта. В основных обязанностях начальника профилактория указаны следующие: организует отдых летнему составу, лицам из состава группы руководства полетами и командных пунктов, проводит с ними оздоровительные (лечебно-оздоровительные) мероприятия; представлячет в установленные сроки начальнику медицинской службы авиационно-технической части отчет о работе профилактория и предложения по совершенствованию его деятельности (т.1 л.д. 194-197).

В Приложении 4 к Положению о профилакториях для летнего состава ВВС (отчет, раздел 2) наименование изложено: «Анализ проведенных лечебно-оздоровительных мероприятий» (т.1 л.д. 201).

Анализ приведенного Положения о профилакториях для летнего состава ВВС свидетельствует, что в профилактории осуществлялась лечебно-оздоровительная деятельность, что в свою очередь позволяет отнести данное учреждение к лечебно-профилактическим учреждениям Министерства обороны СССР, и следовательно указанное учреждение поименовано в Списке, утв. Постановлением №464 от 6 сентября 1991г.

Кроме того, в соответствии с Номенклатурой военно-медицинских учреждений внутренних войск, согласованной с Министерством здравоохранения Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 20.03.2001 №298, профилактории воинских частей входят в число санаторно-курортных учреждений.

Также в пункте 2.9. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986г. №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», частично действующего в период работы истца в профилактории войсковой части Министерства обороны РФ, предусматривалось назначение пенсии за выслугу лет врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажисткам, лаборантам и медицинским сестрам – всем независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санаторно-профилактических учреждениях, указанных в подразделе 1 раздела 2 положения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. В пункте 2.10. данного Инструктивного письма было указано, что санатории-профилактории являются лечебно-профилактическими учреждениями.

Таким образом, учитывая что работа истца ФИО1 в должности врача и врача-начальника профилактория войсковой части 40444 с 1992г. по 1996г. осуществлялась в период действия Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464, утвердившего Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, позволяющего включить в специальный медицинский стаж работу в должности врача лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности при осуществлении ими лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд считает, что пенсионным органом необоснованно из подсчета специального медицинского стажа истца исключены вышеуказанные периоды.

Также суд считает, что решение УПФР в Кировском районе Калужской области об отказе в зачете в специальный медицинский стаж ФИО1 периода работы в НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Фаянсовая ОАО «РЖД» с 26.10.2010г. по 23.11.2010г. и с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. по причине нахождения его на курсах повышения квалификации, является необоснованным по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в периоды с 26.10.2010 г. по 23.11.2010 г. и с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. работал в должности врача –терапевта в НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Фаянсовая ОАО «РЖД» и в указанные периоды работы находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается объяснениями истца, трудовой книжкой, приказом о направлении работника в командировку, заявкой, приказом о предоставлении отпуска, сертификатом (т.1 л.д. 14, 23, 60, 62, 61,118, 129).

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно статье 30 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

В период обучения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с лечебным учреждением не прекращались (ФИО1 в этот период работал в должности врача терапевта), обучение производилось по направлению работодателя с целью повышения квалификации.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.10.2010г. по 23.11.2010г. и с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми прилагаемыми к нему документами.

Как указано выше судом, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» 12 ноября 2018 года.

В судебном заседании установлено, что специальный медицинский стаж ФИО1 на момент обращения его к ответчику 12 ноября 2018 года, засчитанный решением пенсионного фонда, без учета спорных периодов составил 24 года 10 месяцев 20 дней, а с учетом спорных периодов 30 лет 1 мес.15 дней, что подтверждается справкой УПФР в Кировском районе Калужской области (т.1 л.д. 159).

С учетом указанных обстоятельств, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 с признанием решения УПФР в Кировском районе Калужской области об отказе зачесть в специальный медицинский стаж ФИО1 периода его нахождения на курсах повышения квалификации с 26.10.2010г. по 23.11.2010г. и с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. и периода его работы в льготном исчислении с 31.08.1992г. по 27.09.1992г. в должности врача профилактория войсковой части №; периода работы в льготном исчислении с 28.09.1992г. по 30.10.1996г. в должности врача-начальника профилактория войсковой части № и признает за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением им лечебной деятельности с 12 ноября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение № от 31 января 2019 года Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области (межрайонное) в части отказа ФИО1 зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в льготном исчислении с 31.08.1992г. по 27.09.1992г. в должности врача профилактория войсковой части №; периода работы в льготном исчислении с 28.09.1992г. по 30.10.1996г. в должности врача-начальника профилактория войсковой части №; периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 26.10.2010г. по 23.11.2010г. и с 05.10.2015г. по 20.10.2015г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12 ноября 2018 года.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию, исходя из возникновения у него с 12 ноября 2018 года права на досрочную страховую пенсию по старости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Пасынкова

Решение суда в окончательной форме принято 03 сентября 2019 года.