Решение № 12-83/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-83/2017

№ 12-83/2017


РЕШЕНИЕ

11 декабря 2017 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО Жилсервис ФИО2,

по апелляционной жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО Жилсервис – ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы апеллянт указывает, что вывод суда об одностороннем изменении (повышении) размера платы ООО Жилсервис в МКД № <адрес> в размере, не установленном общим собранием собственников помещений в доме, противоречит обстоятельствам установленным судом. В материалах дела имеются протоколы общих собраний собственников помещений в <адрес>, указанные решения в установленном порядке не оспаривались и не признаны недействительными, у суда отсутствовали основания ставить под сомнение их достоверность. При таких обстоятельствах выводы суду об отсутствии оснований для начисления собственникам помещений дополнительной платы в размере 0,87 руб./кв.м за вывоз ТБО; 2,77 руб./кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ 1,54 руб/кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ; 3,24 руб./кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ. за проведенные работы по ремонту общего имущества являются несостоятельными.

В судебном заседании ФИО2 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить. Пояснила, в ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор управления с МКД № в <адрес>. В №. была плановая проверка с ГЖИ и им сказали, что они неправильно начисляют суммы за вывоз ТБО. Было проведено общее собрание, на котором решили отдельной строкой выставлять оплату за вывоз ТБО. В ДД.ММ.ГГГГ проводили плановый осмотр и выявили что в МКД нужен текущий ремонт. Собственники собрали собрание и решили на три месяца разложить плату за текущий ремонт. После проведения текущего ремонта вернулись к утвержденному общим собранием тарифу, и за вывоз ТБО отдельной строкой.

Представитель ФИО2 - ФИО3, допущена в процесс по устному ходатайству Куцупий, также поддержала доводы жалобы.

Представитель ГЖИ в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением жильца, проживающего в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области проведена внеплановая документарная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что выявлено нарушение п. 1.11, 1.12 договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директор ООО Жилсревис - ФИО1 в одностороннем порядке изменила (повысила) размер платы за жилое помещение МКД № <адрес> в размере, не установленном решением ОССП в МКД, что является нарушением ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, соблюдение и исполнение которых является лицензионным требованием.

Указанное нарушение отражено в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела документарного контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора ООО Жилсервис ФИО2

Как следует из материалов дела, управление МКД осуществляет ООО Жилсервис на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и договора управления многоквартирным жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела документарного контроля (надзора) ГЖИ по Оренбургской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении директора ООО Жилсервис ФИО2 и направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № Новоорского района Оренбургской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО Жилсервис – ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 Положения о лицензировании во взаимосвязи с приведенными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации к числу лицензионных требований относится соблюдение правил, установленных в соответствующей сфере деятельности, в том числе Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Пунктом 10 данных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу п. 11 Правил содержания, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п. 1 ч.2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

Согласно ч. 7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п. 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Из п. 12 Правил следует, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

По условиям п. 1.11, 1.12 договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками помещений и Обществом, перечень и стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, размер платы за жилое помещение устанавливаются на первый год действия договора приложением № к договору, на последующие периоды - путем ежегодного пересмотра условий в ОРССП к МКД и управляющей организацией., которые оформляются ежегодно утверждаемым соглашением по форме, установленной договором управления (приложение №).

Решением ОССП в МКД (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), приложениям №; № к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД № <адрес> рассчитывается исходя из 7,42 руб./кв.м. и включает в себя плату за: - управление МКД – 1,26 руб./кв.м.; - вывоз КГМ -0,30 руб./кв.м.; - текущий ремонт общего имущества МКД – 1,02 руб./кв.м: - содержание и техническое обслуживание общего имущества МКД – 4,84 руб./кв.м.

В соответствии с решением внеочередного ОССП в МКД (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) стоимость услуг по вывозу ТБО составляет 0,87 руб./кв.м. и плата за данную услугу отражается в платежном документе в отдельной строке.

Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилья подлежала начислению плата за текущий ремонт в повышенном размере из расчета: ДД.ММ.ГГГГ г. – 2,77 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ г. – 1,54 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ г. – 3,24 руб./кв.м., что обусловлено проведением общего собрания собственников.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД принято решение об установлении платы за вывоз твердых бытовых отходов в размере 0,87 руб. и указании этой платы отдельной строкой в платежном документе.

ДД.ММ.ГГГГ Советом дома № также принято решение об утверждении перечня работ по текущему ремонту общего имущества и размера их финансирования из расчета: ДД.ММ.ГГГГ г. – 2,77 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ 1,54 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ – 3,24 руб./кв.м. Начисление данной платы было обусловлено проведением управляющей организацией работ по текущему ремонту общего имущества.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание и принято решение: установить плановую стоимость по ремонту общего имущества: текущий ремонт межпанельных швов – 24 706,49 руб.; текущий ремонт козырьков подъезд №, 8 – 18 823,57 руб.; текущий ремонт балкона <адрес> – 321,07 руб. Управляющей организации включить указанные платежи в квитанции по оплате ЖКУ: за ДД.ММ.ГГГГ. – 2,77 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ – 1,54 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ – 3,24 руб./кв.м.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена стоимость услуги по вывозу ТБО в размере 0,87 кв./кв.м. и указано управляющей компании ООО Жилсервис производить начисление за услугу по вывозу ТБО в квитанции за ЖКУ – отдельной строкой.

Из представленных в суд квитанций и лицевого счета усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. тариф на вывоз ТБО составлял 0,87 руб./кв.м., в <адрес> сумма к оплате составила 41,41 руб. ежемесячно, в <адрес> – 42,37 руб. ежемесячно. С ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях появилась новая строка «текущий ремонт», тариф составил 2,77 руб./кв.м., в <адрес> сумма к оплате составила 131,60 руб., в <адрес> – 134,64 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ тариф составил 1,54 руб./кв.м, в <адрес> сумма к оплате составила 73,30 руб., в <адрес> – 74,99 руб., в ДД.ММ.ГГГГ г. тариф составил 3,24 руб./кв.м, в <адрес> сумма к оплате составила 154,12 руб., в <адрес> – 157,68 руб. В ДД.ММ.ГГГГ оплата за текущий ремонт не начислялась.

В соответствии с п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Поскольку в силу части 3 статьи 30 ЖК РФ бремя содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме возлагается на собственников жилых помещений, возложение ООО Жилсервис на этих лиц обязанности оплачивать расходы на текущий ремонт следует признать обоснованным.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Санкция данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья пришел к необоснованным выводам о том, что у ООО Жилсервис отсутствовали основания для начисления собственникам помещений дополнительной платы в размере ДД.ММ.ГГГГ. – 2,77 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ г. – 1,54 руб./кв.м., ДД.ММ.ГГГГ – 3,24 руб./кв.м за проведенные работу по текущему ремонту в виде –ремонта внутренней штукатурки балкона отдельными местами, восстановления герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей монтажной пеной, заделки и герметизация швов и стыков в стенах крупноблочных и крупнопанельных домов, устройства изоляционного покрытия из мастики, устройства изоляционного покрытия цементным раствором, устройства изоляционного покрытия готовым составом праймером, замены старой кровли из скатных однослойных рулонных кровельных гидроизоляционных полимерных материалов в два слоя, смены простых отливов.

В силу пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы

В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 29).

Представленное в суд решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом, не оспорено и не признано судом недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Обязательность решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, определена частью 5 статьи 46 ЖК РФ, в том числе и для организаций, осуществляющей оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества на основании договора, заключенного с собственниками помещений. При этом в случае несогласия управляющая организация либо организация, оказывающая ответствующие услуги, в силу положений ЖК РФ не наделена правом оспаривания решений собственников.

Объем полномочий организации, осуществляющей оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, является производным от воли общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Следовательно, основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников на законодательном уровне определен только способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном жилом доме посредством принятия решения об этом на общем собрании.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок изменения платы за содержание жилого помещения регулируется нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к нормам гражданского законодательства.

Нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников помещений во взаимоотношениях с управляющей организацией. Указанные нормы не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание жилого помещения.

В силу ч. 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу п. 1 ч. 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Проанализировав вышеперечисленные нормы права, суд пришел к выводу, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома.

Поскольку решение собственников помещений в МКД №, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не оспорено, мировой судья пришел к ошибочному выводу в том, что общество не должно было принимать во внимание по причине нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений МКД.

Таким образом, следует признать, что во вменяемом ФИО2 деянии состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует. Указанные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что ФИО2 в одностороннем порядке изменила (повысила) размер платы за жилое помещение МКД № <адрес> в размере, не установленном решением ОССП в МКД.

Изменение ставки оплаты за содержание и ремонт жилья произведено ФИО2 законно, т.к. волеизъявление собственников помещений многоквартирного жилого дома по установлению данной платы имелось, что подтверждается решением общего собрания собственников МКД.

Из анализа ч. 1 ст. 44 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, следует, что по общему правилу размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме. Однако установление законодателем минимально возможного срока не свидетельствует о том, что размер платы не может быть изменен в течение года в сторону уменьшения или увеличения также по решению собрания собственников помещений.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить

Постановление мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ООО Жилсервис ФИО2 по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: