Решение № 2-2193/2017 2-2193/2017~М-2029/2017 М-2029/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-2193/2017

Гражданское дело № 2-2193/2017


Решение

именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Лиджиевой З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения из страхового стажа периодов работы, отказа в перерасчете пенсии по архивной справке о заработной плате, включении оспариваемых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани указав, что решением ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани исключила из подсчета его страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Оргтехспецпромстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Супер Профит» в должности инспектора в производственном отделе.

Указал, что с решением комиссии не согласен, поскольку данные периоды работы отражены в его трудовой книжке, ответственность за заключение и оформление трудовых книжек лежит на администрации предприятия, документы в архив не переданы.

Кроме того, истцу необходимо установить факт получения заработной платы для перерасчета пенсии за период работы в трест – площадке «Промстрой 1» ПСМО Астраханьпромгазстрой» с 1986 по 1989 год.

Просил установить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-проектировщика I категории Астраханского комплексного отдела № в тресте «Оргтехспецпромстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Супер Профит» в должности инспектора в производственном отделе.

Признать незаконным решение УПФР в Трусовском районе г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить.

Обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-проектировщика I категории Астраханского комплексного отдела № в тресте «Оргтехспецпромстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Супер Профит» в должности инспектора в производственном отделе.

Обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы и новых сведений по зарплате в период с 1986 по 1989 годы, взяв за основу сведения по зарплате с ноября 1984 года по декабрь 1985 года с последующей выплатой недополученной пенсии за истекший период 5 лет.

Установить факт получения заработной платы в трест площадке Промстрой-1 ПСМО «Астраханьпромгазстрой» с 1986 по 1989 годы.

Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины и составлению иска.

Впоследствии исковые требования истцом изменены в порядке ст.39 ГПК РФ. Истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по архивной справке о заработной плате за период с 1986 года по 1989 год, в чем ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ №, с данным отказом не согласен.

Истец просит признать решение ГУ Управления ПФР в Трусовском районе г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-проектировщика 1 категории Астраханского комплексного отдела № Треста «Оргтехспецпромстрой», а также решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в перерасчете пенсии по архивной справке о заработной плате за период с 1986 по 1989 годы.

Обязать ГУ Управления ПФР в Трусовском районе г.Астрахани включить в подсчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-проектировщика 1 категории Астраханского комплексного отдела № Треста «Оргтехспецпромстрой», произвести перерасчет пенсии по архивной справке о заработной плате за период 1986 года по 1989 год.

Произвести перерасчет пенсии с даты первоначального назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 от иска в части признания незаконным решения ГУ Управления ПФР в Трусовском районе г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № и включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Супер Профит» отказался. Определением Трусовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено, в остальном измененные исковые требования истец поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части перерасчета пенсии по архивной справке за период с 1986 года по 1989 год, полагая требования необоснованными, также заявила о несоразмерности судебных расходов, полагая их завышенными, в остальной части решение оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В п. 3 ст. 14 Закона указано, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из подсчета страхового стажа ФИО1 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Оргтехспецпромстрой» в связи с тем, что в трудовой книжке прослеживаются не все переименования организации.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> отказала ФИО1 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с 1986 по 1989 год ввиду того, что пенсия ФИО1 была назначена с учетом сведений о среднемесячном заработке по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №М-5401, выданной госархивом <адрес> за период работы с ноября 1984 года по декабрь 1985 года в Трест-площадке «Промстрой-1» и перерасчету не подлежит, поскольку других документов за указанный период с 1986 по 1989 год ФИО1 не представлено.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в тресте «Оргтехспецпромстрой», что подтверждается данными его трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, пояснивших, что они работали вместе с истцом в данной организации в указанный период полный рабочий день, получали заработную плату, в простоях организация не находилась, в отпуске без содержания ФИО1 не находился. В настоящее время организация не существует, в связи с чем невозможно получить справки о работе.

Факт работы свидетелей вместе с истцом в спорный период времени подтверждается данными их трудовых книжек, в связи с чем не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований не имеется.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени, представителем ответчика не представлено, в связи с чем суд полагает исключение оспариваемого периода из подсчета страхового стажа истца необоснованным.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ полагает, что исковые требования о включении страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Оргтехспецпромстрой»подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В части исковых требований истца о признании незаконным решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № которым комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> отказала ФИО1 в перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с 1986 по 1989 год и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по архивной справке о заработной плате за период 1986 года по 1989 год суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячные заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу пунктов 2 - 4 статьи 30 указанного федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованное о лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. N 30 Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионному фонду РФ поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Данный Перечень признан утратившим силу Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 1027н, Пенсионного Фонда РФ N 494п от 11 декабря 2014 года. Вместе с тем, пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено каких-либо доказательств, прямо или косвенно подтверждающих размер его заработной платы в спорный период работы с 1986 по 1989 год в Трест-площадке «Промстрой-1» ПСМО «Астраханьпромгазстрой», в том числе и архивной справки за указанный период.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о заработке истца в спорный период работы, выданных работодателем, архивных сведений, либо косвенных доказательств, подтверждающих конкретный заработок истца, материалы дела не содержат, установить размер индивидуальной заработной платы ФИО1 на основании данных о действующих в указанный период статистических сведений о заработной плате работников Трест-площадки «Промстрой-1» ПСМО «Астраханьпромгазстрой» по Российской Федерации невозможно, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести ему перерасчет пенсии за период работы в Трест-площадке «Промстрой-1» ПСМО «Астраханьпромгазстрой» с 1986 по 1989 год.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из представленного чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, а также за составление искового заявления 5200 рублей, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Центр международного права» и квитанциями к приходным ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении размера пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономических транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; продолжительность рассмотрения и сложность дела. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Учитывая представленные доказательства, заявление ответчика о несоразмерности расходов на составление иска, а также а также частичное удовлетворение иска, суд приходит к выводу, что заявленная сумма судебных издержек в размере 5200 рублей за составление искового заявления не является разумной и соразмерной объему оказанных услуг.

В связи с этим суд полагает заявленные требования о компенсации расходов на оплату услуг по составлению иска подлежащими частичному удовлетворению в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части исключения из страхового стажа периодов работы, отказа в перерасчете пенсии по архивной справке о заработной плате, включении оспариваемых периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР в Трусовском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Оргтехспецпромстрой» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Оргтехспецпромстрой».

Обязать ГУ УПФР в <адрес> произвести ФИО1 перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с момента назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и за составление искового заявления в сумме 2000 рублей, всего 2300 рублей.

Решение суда вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2017 года.

Судья Кривошеева О.В.