Решение № 2А-58/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-58/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2а-58/2019
12 апреля 2019 года
город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кокаревича Д.А.,

при секретаре судебного заседания Лисневской М.Г.,

с участием прокурора - заместителя военного прокурора Томского гарнизона капитана юстиции ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков - командира и войсковой части 0000 - майора юстиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего, проходившего военную службу в войсковой части 0000, сержанта в отставке ФИО4 об оспаривании приказа командира войсковой части 0000 об исключении из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконным приказ командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года № 15 об исключении её из списков личного состава воинской части.

Также Резвая просит обязать командира войсковой части 0000 отменить оспариваемый приказ, восстановить её в прежней должности и воинском звании, направить на повторное освидетельствование военно-врачебной комиссией, а также выплатить истцу компенсационную выплату за вещевое имущество.

В обоснование требований Резвая в иске указала, что проходила военную службу по контракту с 1996 года. Приказом командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года № 15 она незаконно исключена из списков личного состава воинской части, поскольку на момент исключения она не была обеспечена жилым помещением, в период с даты увольнения с военной службы до исключения из списков личного состава воинской части командование части не направило ее на повторное освидетельствование ВВК, хотя её здоровье ухудшилось. Кроме того при исключении из списков личного состава воинской части ей не была выплачена в полном объеме денежная компенсация за вещевое имущество, а также не был подписан обходной лист.

Резвая, командир войсковой части 0000, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд, с учётом положений части 6 статьи 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц, явка которых судом обязательной не признавалась.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 изложенные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков ФИО3 требования административного истца не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав, что действующее законодательство не содержит запрета на исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части без обеспечения жилыми помещениями. Кроме того Резвая повторно не направлялась на повторное освидетельствование ВВК, поскольку с рапортом об этом она к командованию воинской части не обращалась, при этом на день исключения из списков заключение ВВК было действующим.

Также ФИО3 указал, что Резвая на день исключения из списков личного состава воинской части была обеспечена в полном объеме денежным довольствием и вещевым имуществом в натуральном виде, кроме того ей частично выплачена денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования за последний год военной службы. При этом оставшаяся часть денежной компенсации, на основании рапорта Резвой, будет выплачена ей после установления цен на вещевое имущество Правительством Российской Федерации.

Заслушав представителей административных истца и ответчиков, мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме, исследовав и оценив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Принимая во внимание, что Резвая обратилась в суд с иском 04 марта 2019 года, при этом оспаривает приказ командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года, суд приходит к выводу о соблюдении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, установленного статьёй 219 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Исходя из изложенного вопрос обеспечения военнослужащего жилым помещением к указанным видам довольствия не относится, в связи с чем довод административного истца и ее представителя о незаконности приказа об исключении из списков личного состава воинской части в связи с необеспечением жилым помещением суд отвергает.

Из выписки из приказа командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года № 15 с/ч усматривается, что Резвая, находящаяся в распоряжении командира указанной воинской части и уволенная с военной службы в отставку по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключена из списков личного состава воинской части с 29 января 2019 года.

Согласно справке помощника командира войсковой части 0000 по финансово-экономической работе - главного бухгалтера объединенной бухгалтерии от 25 марта 2019 года, на дату исключения из списков личного состава воинской части Резвая была обеспечена денежным довольствием в полном объёме. Представитель истца ФИО2 в суде подтвердил данное обстоятельство.

Из справки начальника вещевой службы тыла указанной воинской части от 28 марта 2019 года, следует, что Резвая обеспечена вещевым имуществом в полном объеме. Представитель административных ответчиков ФИО3 пояснил, что вещевым имуществом в натуральном виде Резвая была обеспечена полностью, при этом денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования за последний год военной службы Резвой не была выплачена в полном объеме в связи с неустановлением цен на вещевое имущество. Представитель административного истца ФИО2 также подтвердил производство Резвой частичной выплаты денежной компенсации.

Из копии рапорта Резвой от 29 января 2019 года усматривается, что она просит выплатить ей денежную компенсацию в размере 10352 рубля вместо положенного вещевого имущества.

Согласно копии расходного кассового ордера от 29 января 2019 года № 10 и копии платежной ведомости от этой же даты Резвой выплачены денежные средства в размере 10352 рубля.

Из копии рапорта Резвой от 29 января 2019 года усматривается, что она просит дать указание начальнику финансовой службы выплатить ей денежную компенсацию за вещевое имущество при поступлении компенсационных цен в войсковую часть 0000.

Таким образом, суд отвергает довод Резвой о незаконности приказа об исключении из списков личного состава воинской части, в связи с невыплатой в полном размере указанной денежной компенсации, поскольку она дала свое согласие на её выплату после поступления компенсационных цен, при этом указанные цены до настоящего времени не установлены. Кроме того представитель административного истца ФИО2 пояснил, что об оспаривании бездействия командования воинской части, связанного с невыплатой денежной компенсации, Резвая не обращалась.

Не подписание обходного лица также не свидетельствует о незаконности оспариваемого приказа, поскольку его наличие не предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами.

Согласно заключению ВВК, утвержденному 29 марта 2018 года, Резвая признана годной к военной службе с незначительными ограничениями.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО3 пояснил, что Резвая с рапортом о направлении ее на повторное освидетельствование ВВК к командиру войсковой части 0000 не обращалась.

Учитывая, что заключение ВВК о категории годности к военной службе, согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, действительно в течение года с даты освидетельствования, то оснований для направления Резвой на повторное освидетельствование в отсутствие об этом рапорта Резвой или решения ВВК, у командира войсковой части 0000 не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приказ командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года № 15 в части исключения Резвой из списков личного состава воинской части и снятии со всех видов довольствия является законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении требований искового заявления необходимо отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным приказа командира войсковой части 0000 от 29 января 2019 года № 15 об исключении из списков личного состава воинской части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Кокаревич