Решение № 2-10158/2018 2-1-643/2019 2-643/2019 2-643/2019(2-10158/2018;)~М-9249/2018 М-9249/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-10158/2018

Дело № 2-1- 643\2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Гущиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Калуге о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

10 декабря 2018г. ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что решением УПФР в г. Калуге от 25 сентября 2018 года ей было необоснованно оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа. Истец просила включить в ее медицинский стаж в календарном исчислении следующие периоды работы:

-16.02.2004г.-12.03.2004г., 12.02.2007г.-06.04.2007г.,28.10.2008г.-21.11.2008г. курсы повышения квалификации,

-02.01.1991г.-20.07.1995г.- в должности медицинской сестры подросткового кабинета, процедурного кабинета <данные изъяты>,

-21.07.1995г.-07.12.1995г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты> (отпуск по беременности и родам),

-24.03.1998г.-21.03.1999г. - в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты>,

-22.03.1999г.-22.04.1999г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты>, курсы повышения квалификации,

-23.04.1999г.-01.08.2000г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты> и признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04 июля 2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный надлежаще, в заседание не явился, направил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

04 июля 2018 года истец обратился в УПФР г. Калуге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 30-летний стаж медицинской деятельности.

Решением УПФР в г. Калуге от 25 сентября 2018г. № 165 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости вследствие того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж деятельности указанные выше периоды.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим медицинскую деятельность.

Частью 3 приведенной нормы определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В ст. 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в виде предоставления работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж данных периодов нахождения влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, истец находился на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.

Так, истцу также не зачтены периоды работы в должности медицинской сестры подросткового кабинета, процедурного кабинета <данные изъяты>, так как, наименование учреждения не соответствуют списку должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. При этом, ранее <данные изъяты> имела название <данные изъяты>, 24 июля 2000г. было переименовано в <данные изъяты>.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.03.04 г. N 81-0, следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодательством с организационно - правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Также, в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 38 от 14.05.2001 года работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 3 Правил (781) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как указано выше, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 к периодам работы с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в должности медицинской сестры подросткового кабинета, процедурного кабинета <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. С учетом названных периодов истец имеет необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04 июля 2018г., что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Калуге включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислении:

-16.02.2004г.-12.03.2004г., 12.02.2007г.-06.04.2007г.,28.10.2008г.-21.11.2008г. курсы повышения квалификации,

-02.01.1991г.-20.07.1995г.- в должности медицинской сестры подросткового кабинета, процедурного кабинета <данные изъяты>,

-21.07.1995г.-07.12.1995г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты> (отпуск по беременности и родам),

-24.03.1998г.-21.03.1999г. - в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты>,

-22.03.1999г.-22.04.1999г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты>, курсы повышения квалификации,

-23.04.1999г.-01.08.2000г. – в должности медицинской процедурного кабинета <данные изъяты>.

.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04 июля 2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.

Судья Е.В.Дулишкович