Решение № 2А-569/2017 2А-569/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-569/2017

Дело № 2а-569/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2017 г. г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе: председательствующего судьи Емельянова А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котеневой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности с 2008 года транспорт – легковой автомобиль Тойота Эстима, госномер <Адрес> в связи с чем на основании ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В связи с поступившей из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог за 2013 год из расчета 160* 15= 2400 и направил налоговое уведомление № 1215535, о чем имеется реестр. Обязанность по оплате налога не исполнена. В соответствии с требованиями ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование № 73229 по состоянию на 03.12.2014 г. об уплате транспортного налога. Требование не исполнено.

ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество: квартиру по адресу: 633209, <Адрес>4, жилой дом по адресу: 633209, <Адрес>, (дата утраты права собственности 31.10.2014 г.), в связи с чем в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 20.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество. Налоговым органом исчислены налоги на имущество за 2011 год-2014 годы из расчета: за 2011 год по квартире 220400,65 руб.*0,1%:1/2 = 110,20 руб., по жилому дому 30214,90*0,1%:1/2=15,11 руб., за 2012 год по квартире 220400,65 руб.*0,1%:1/2 = 110,20 руб., по жилому дому 30214,90*0,1%:1/2=15,11 руб., за 2013 год по квартире 220400,65 руб.*0,1%:1/2 = 110,00 руб., по жилому дому 30214,90*0,1%:1/2=15,00 руб., за 2014 г. по жилому дому 30214,90*0,1%:1/2:12*9=11,00 руб. Налоговый орган направлял налоговые уведомления № 485790, 1215535, 1010492, о чем имеются реестры. Обязанность по оплате налогов не исполнена. В соответствии с требованиями ст.ст. 69,70 НК РФ были направлены требования № 49473 по состоянию на 10.12.2012 г., № 23232 по состоянию на 20.11.2013 г., № 73229 по состоянию на 03.12.2014 г., № 21011 по состоянию на 15,10.2015 г. Требования не исполнены.

ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 54:33:020872:1, расположенный по адресу: 633209, <Адрес>, в связи с чем на основании ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Налоговым органом в соответствии со ст.ст. 390,391 НК РФ исчислен земельный налог за 2012-2014 годы из расчета: за 2012 г. 193751,72 руб.*0,3%:1/2 = 290,63 руб., за 2013 г. 193751,72 руб.*0,3%:1/2 = 291,00 руб., за 2014 г. 193751,72 руб.*0,3%:1/2:12*10 = 242 руб., и направил налоговое уведомление № 1010492, о чем имеется реестр. Обязанность по оплате налога не исполнена. В соответствии с требованиями ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование № 21011 по состоянию на 15.10.2015 г. об уплате транспортного налога. Требование не исполнено.

На основании ст.ст. 45, 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 05.08.2016 г. мировым судьей 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области. 16.09.2016 г. указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. Задолженность не погашена, поэтому налоговый орган просит взыскать в доход бюджета с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 2400 руб., налогу на имущество за 2011-2014 годы в сумме 500,49 руб., земельному налогу за 2012-2014 годы в сумме 823,63 руб.

Административный истец – представитель ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, указала, что на день рассмотрения дела задолженность по налогам не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) - заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное ответчику, было возвращено в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения». Согласно учетным данным ответчик зарегистрирован по месту жительства по тому адресу, куда направлялось судебное извещение.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, в силу ст. 100 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным.

Копию административного иска, направленного ответчику налоговым органом, ответчик получил 08.02.2017 г., о чем свидетельствует сведения с сайта Почта России, возражений по иску не представил. Явка ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании ст.357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль ТОЙОТА ЭСТИМА, регистрационный номер <Адрес> имеющего мощность двигателя 160 л.с., дата возникновения права собственности 05.08.2008 г., который признается объектом налогообложения в соответствии с п.1 ст.358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.2.3 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ (в ред. Законов Новосибирской области от 13.11.2010 № 2-ОЗ, от 07.10.2011 № 122-ОЗ) «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» физические лица, признаваемые плательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают налог по истечении налогового периода в срок до 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговые ставки установлены ст.2.2 вышеприведенного закона.

В силу п.2 ст.362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании ст. 1 Закона РФ от 20.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ) ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет в собственности по данным регистрирующих органов недвижимое имущество: квартиру по адресу: 633209, <Адрес>4, дата возникновения права 28.05.1997 г., размер доли 0,5, инвентаризационная оценка – 220400,65 руб.; жилой дом по адресу: 633209, <Адрес>, дата возникновения 26.06.2001 г., дата отчуждения 31.10.2014 г., инвентаризационная стоимость 30214,90 руб.

На основании ст. 5 Закона РФ от 20.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ) налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно ст. 3 указанного Закона РФ ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории города Искитима Новосибирской области, где расположены объекты налогообложения, на 2011 год установлены Решением Совета депутатов г. Искитима от 26.08.2009 г. № 380, на 2012 и 2013 годы – Решением Совета депутатов г. Искитима от 01.07.2009 г. № 369 (с измен. от 26.08.2009 № 380, от 17.11.2010 № 492), на 2014 год - Решением Совета депутатов г. Искитима от 17.11.2010 г. № 492 (с измен. от 29.12.2010 г. № 510, от 29.05.2013 № 216, от 26.06.2013 г. № 226).

На основании ст. 388 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога, имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 54:33:020872:1, расположенный по адресу: 633209, <Адрес>, с кадастровой стоимостью 193751,72 руб., дата возникновения собственности 26.06.2001 г., дата отчуждения 31.10.2014 г.

В соответствии со ст. 390, ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Ставки земельного налога на территории города Искитима Новосибирской области на 2012 года установлены Решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 26.10.2005 г. № 282 (с измен.от 29.03.2006 № 2, 12.07.2006 № 81, 22.11.2006 № 109, 20.12.2006 № 117, 21.02.2007 № 129, 31.10.2007 № 191, 27.06.2008 № 246, 20.02.2008 № 275, 29.10.2008 № 294, 17.11.2010 № 493, 02.03.2011 № 522, 18.08.2011 № 47), на 2013 года - Решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 26.10.2005 г. № 282 (с измен.от 29.03.2006 № 2, 12.07.2006 № 81, 22.11.2006 № 109, 20.12.2006 № 117, 21.02.2007 № 129, 31.10.2007 № 191, 27.06.2008 № 246, 20.02.2008 № 275, 29.10.2008 № 294, 17.11.2010 № 493, 02.03.2011 № 522, 18.08.2011 № 47, 22.08.2012 №137), на 2014 год - Решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 26.10.2005 г. № 282 (с измен.от 29.03.2006 № 2, 12.07.2006 № 81, 22.11.2006 № 109, 20.12.2006 № 117, 21.02.2007 № 129, 31.10.2007 № 191, 27.06.2008 № 246, 20.02.2008 № 275, 29.10.2008 № 294, 17.11.2010 № 493, 02.03.2011 № 522, 18.08.2011 № 47, 22.08.2012 № 137, 30.04.2014 № 315, 25.06.2014 № 332, 20.08.2014 № 341).

На основании ст.57 Конституции РФ, ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как видно из представленных в суд материалов, первое требование об уплате налога (№ 49473) по состоянию на 10.12.2012 направлено административному ответчику ФИО1, установлен срок погашения до 21.01.2013 г. (л.д.18-19). Общая сумма задолженности по налогам превысила 3000 рублей после направления последующих требований об уплате налога (№№ 23232, 73229, 21011), по последнему из которых установлен срок до 02.02.2016 г. (л.д. 20-24).

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд истекает 02.08.2016 г. В установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области, был вынесен судебный приказ от 05.08.2016 г., который определением мирового судьи от 16.09.2016 г. отменен в связи с возражениями должника (л.д. 9).

Административное исковое заявление предъявлено в Искитимский районный суд Новосибирской области 01.02.2017 г., что подтверждается конвертом с отметкой почтовой организации о принятии к отправлению, т.е. в срок предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 имел в спорный период в собственности транспортное средство - легковой автомобиль, объекты недвижимости – жилой дом, квартиру, земельный участок, и на основании ст.357 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 20.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), ст. 388 НК РФ признается плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Налоговым органом в соответствующие периоды исчислены размеры транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, о чем направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога (л.д.11-17).

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по уплате налогов, на основании ст. 70 НК РФ были направлены требования №№ 48473, 23232, 73229, 21011, с указанием сроков уплаты налогов (л.д.18-24).

Установлено, что до настоящего времени требование не исполнено.

Суд проверен представленный административным ответчиком расчет сумм налогов, который признается верным, соответствующим требованиям законодательства.

Суд приходит к выводу, что иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 ... подлежит удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате по транспортному налогу за 2013 год в сумме 2400 руб., налогу на имущество за 2011-2014 годы в сумме 500,49 руб., земельному налогу за 2012-2014 годы в сумме 823,63 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... в соответствующий бюджет задолженность по уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 2400 руб., налога на имущество за 2011-2014 годы в сумме 500,49 руб., земельного налога за 2012-2014 годы в сумме 823,63 руб., а всего взыскать 3724 (три тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 ... в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирской областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.

Судья Искитимского

районного суда (подпись) А.А. Емельяно