Постановление № 5-122/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-122/2019

Кронштадтский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



дело № 5-122/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 26 июня 2019 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 6, с участием переводчика с ****** языка ФИО1 у., предоставившего удостоверение от 01.09.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ****** года рождения, уроженки Республики ****** гражданки Республики ******, регистрации на территории РФ, не имеющей, не работающей, замужней, со слов имеющей ****** несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, ******,

УСТАНОВИЛ:


«25» июня 2019 года в «21» час. «10» мин. выявлена гражданка республики ****** ФИО2, ****** года рождения, которая находилась по адресу: г.СПб, ******, и доставлена в ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданка республики ****** ФИО2, ****** года рождения, въехала на территорию РФ 23 июля 2018 года (по иностранному паспорту) паспорт (гражданина республики ******) АА ****** выдан ****** выдан властями Республики ******, цель въезда – работа. Согласно постановления № 22593 от 23.07.2018 года, ступившего в законную силу 02.08.2018 года на ФИО2 наложен административный штраф в сумме 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако, ФИО2 от выезда за пределы РФ уклонилась, в период пребывания на территории РФ регистрацию по месту пребывания и патент не оформляла, то есть документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ у ФИО2 отсутствуют. В органы УФМС для оформления регистрации по месту пребывания не обращалась и согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. является незаконно находящейся на территории РФ.

Таким образом, гражданка республики Узбекистан ФИО2, ****** года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в невыполнении решения суда в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, а также в отсутствии регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт – Петербурге.

О чем был составлен протокол АП № 000736 об административном правонарушении от 25.06.2019 г.

ФИО2, в судебное заседание явилась, процессуальные права ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что вину признает, о том, что в отношении нее было вынесено решение о выдворении в форме самостоятельного выезда она знала, но не выехала из-за отсутствия денег.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом АП № 000736 от 25.06.2019 г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что «25» июня 2019 года в «21» час. «10» мин. выявлена гражданка республики ****** ФИО2, ****** года рождения, которая находилась по адресу: г.СПб, ******, и доставлена в ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданка республики ****** ФИО2, ****** года рождения, въехала на территорию РФ 23 июля 2018 года (по иностранному паспорту) паспорт (гражданина республики ******) АА ****** выдан 15.11.2013 выдан властями Республики ******, цель въезда – работа. Согласно постановления № 22593 от 23.07.2018 года, ступившего в законную силу 02.08.2018 года на ФИО2 наложен административный штраф в сумме 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако, ФИО2 от выезда за пределы РФ уклонилась, в период пребывания на территории РФ регистрацию по месту пребывания и патент не оформляла, то есть документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ у ФИО2 отсутствуют. В органы УФМС для оформления регистрации по месту пребывания не обращалась и согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. является незаконно находящейся на территории РФ. Таким образом, гражданка республики ****** ФИО2, ****** года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в невыполнении решения суда в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, а также в отсутствии регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт – Петербурге;

- протоколом ДЛ САП № 000736 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.06.2019 г., из которого следует, что ФИО2 25.06.2018 г. в 21 час. 20 мин. был доставлен в ОМВД РФ по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом АЗ № 000736 об административном задержании от 25.06.2019 года, из которого следует, что ФИО2 25.06.2019 г. в 21 час. 20 мин. была задержан, для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- распечатками из базы МВД России от 25.06.2019 г., подтверждающей принятие решения о выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации;

- объяснениями ФИО2 от 25.06.2019 года, в ходе которых она признала, что о том, что в отношении нее было вынесено решение о выдворении в форме самостоятельного выезда она знала, но не выехала из-за отсутствия денег;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как следует из материалов дела 23.07.2018 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа, с административным выдворение, которое она не исполнила.

Часть 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 доказана, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание ею своей вины, а так же то, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Суд считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч. 3, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, ****** года рождения, уроженку Республики ****** гражданку Республики ****** признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2, ****** года рождения, уроженку Республики ****** гражданку Республики ******, по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО2 до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А).

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880078190080007367 УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40360000, р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК: 18811690020026000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Кронштадтский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Белолипецкий Андрей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ