Решение № 2-144/2019 2-144/2019(2-3634/2018;)~М-3543/2018 2-3634/2018 М-3543/2018 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-144/2019

Дело №2-144/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 27 июня 2019 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Логвиненко В.И., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд к администрации МО г.Краснодар с исковым заявлением о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2014г. В целях улучшения жилищных условий истец обратился в АМО <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном виде. Письмом от 02.08.2018г. исх. № АМО <адрес> в сохранении перепланировке отказано. В соответствии с техническим заключением ООО «ЮГ-ДОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе перепланировки и переустройства квартиры были выполнены следующие изменения: демонтированы самонесущие шлакоблочные перегородки между прихожей инв. №, коридором инв. №, коридором инв. №, кладовой инв. №, кухней инв. № и встроена самонесущая перегородка из гипсокартона с дверным проемом и дверью, что увеличило площадь прихожей инв. № с 2,7 до 9,9 м.2 и увеличило площадь кухни инв.. №, которая подключена к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений с 7,4 до 9,3 м.2; между кухней инв. № и помещением инв. № (МОП) в несущей железобетонной стене встроен проем, который укреплен металлоконструкцией из швеллера №, что образовало подсобное помещение инв. №, площадью 5,9м2, которое присоединено к <адрес>; между прихожей инв. № и жилой комнатой инв. № в панельной стене расширен дверной проем, который укреплен металлоконструкцией из швеллера №; площадь жилой комнаты инв. № увеличилась с 16,2 до 17,6 м.2, за счет площади части проема; демонтирован оконно-балконный блок без выреза самонесущей подоконной панельной части стены между жилой комнатой инв. № и балконом, который остеклен и утеплен (стены, пол и потолок), согласно требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», для образования проема, что увеличило площадь жилой комнаты инв. № с 8,0 до 10,5 м.2; радиатор отопления изменениям не подвергался; в туалете инв. № стояки коммуникаций облицованы коробом из гипсокартона; балкон со стороны жилых комнат инв. № и инв. № остеклен стеклопакетами в металлопластиковых рамах. В результате перепланировки и переоборудования общая площадь квартиры увеличилась с 78,1 до 84,1 м.2, жилая площадь квартиры увеличилась с 51,3 до 55,2 м2. В соответствии с вышеуказанным техническим заключением выполненные перепланировка, переустройство и присоединение помещения инв. №, площадью 5,9 <адрес>, по адресу <адрес>, Центральный внутригородской округ, ух им.Гудимы, 30 не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивной прочностных характеристик здания, его соответствия СП 54.13330.2011 31 -01-2003) «Здания жилые многоквартирные». Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в указанной квартире после выполненной в ней перепланировки и переустройства соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Согласно ответа, ОАО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ №.3/1708 газовое оборудование и внутренний газопровод установлены в квартире согласно проектной документации. Из ответа Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что проведенные перепланировка и переустройство квартиры не противоречат требованиям гм и правил пожарной безопасности. Поскольку ответчиком было отказано о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, представила уточнения исковых требований. Просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии объединенное помещение квартиру, площадью 84,1 кв.м., в том числе, жилой - 55,2 кв.м., состоящее из <адрес>, площадью 78,1 кв.м., в том числе жилой - 51,3 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0305037:834, находящуюся по адресу: <адрес> подсобного помещения №, площадью 5,9 кв.м., граничащего с помещением № (кухня), расположенного в указанной квартире.

Представитель ответчика АМО г.Краснодара ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2014г.

В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В процессе пользования квартирой, с целью улучшения жилищных условий, ФИО3 произведена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтированы самонесущие шлакоблочные перегородки между прихожей инв. №, коридором инв. №, коридором инв. №, кладовой инв. №, кухней инв. № и встроена самонесущая перегородка из гипсокартона с дверным проемом и дверью, что увеличило площадь прихожей инв. № с 2,7 до 9,9 кв.м., и увеличило площадь кухни инв.. №, которая подключена к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений с 7,4 кв.м. до 9,3 кв.м.; между кухней инв. № и помещением инв. № (МОП) в несущей железобетонной стене встроен проем, который укреплен металлоконструкцией из швеллера №, что образовало подсобное помещение инв. №, площадью 5,9 кв.м., которое присоединено к <адрес>; между прихожей инв. № и жилой комнатой инв. № в панельной стене расширен дверной проем, который укреплен металлоконструкцией из швеллера №; площадь жилой комнаты инв. № увеличилась с 16,2 кв.м. до 17,6 кв.м., за счет площади части проема; демонтирован оконно-балконный блок без выреза самонесущей подоконной панельной части стены между жилой комнатой инв. № и балконом, который остеклен и утеплен (стены, пол и потолок), согласно требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», для образования проема, что увеличило площадь жилой комнаты инв. № с 8,0 кв.м. до 10,5 кв.м.; в туалете инв. № стояки коммуникаций облицованы коробом из гипсокартона; балкон со стороны жилых комнат инв. № и инв. № остеклен стеклопакетами в металлопластиковых рамах.

В результате перепланировки и переоборудования общая площадь квартиры увеличилась с 78,1кв.м. до 84,1 кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась с 51,3кв.м. до 55,2 кв.м.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ст.14, ст.26-28 РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. При этом отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого мнения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные переустройство и (или перепланировка ) соответствуют требованиям законодательства РФ.

Обратившись в Администрацию муниципального образования г.Краснодар с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, истец получили уведомление об отказе № от 02.08.2018г., в получения данной муниципальной услуги.Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Мегатек».

Согласно заключению № от 29.10.2018г. установлено, что в результате выполненного экспертного обследования помещений жилой квартиры №29, находящейся в ней инженерных коммуникаций и оборудования, определения перечня выполненных мероприятий по перепланировке, установления объемно- планировочных характеристик и выполнения иных, необходимых для дачи заключения экспертных действий установлено, что: образованный дверной проем между кухней № и помещением общего пользования № нарушает целостность и несущую способность конструктивной системы многоквартирного жилого дома. Конструктивное решение в части укрепления и усиления несущей железобетонной стены, в которой устроен проем, выполнено не было. Выполненная перепланировка квартиры не соответствует требованиям ГОСТ-27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», а также является угрозой жизни и здоровью граждан.

Помещение №, образованное в результате присоединения помещения общего пользования № к рассматриваемой жилой квартире, имеет общие ограждающие конструкции с шахтой лифта, что нарушает требования СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.

В помещении № проходит внутридомовая система циркуляции горячего водоснабжения и труба внутреннего водостока, которая согласно п. 8.1.1. СП 30.13330.2012 относится к системе внутренней канализации. Данные инженерные коммуникации относятся к общедомовому имуществу и раннее (до перепланировки) располагались в помещении общего пользования, что позволяло управляющим организациям беспрепятственно оказывать услуги по их осмотру, содержанию и ремонту.

Выполненная перепланировка квартиры нарушает требования СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 <адрес> Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Работы по устройству гидроизоляции выполнены небыли, что при возможной разгерметизации внутриквартирных систем водопотребления угрожает залитием нижерасположенных помещений. Данный факт нарушает требования СП 29.13330.2011.

Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 (с Изменением N 1). В ходе фактического обследования жилой квартиры установлено, что в квартире отсутствуют автономные дымовые пожарные извещатели что нарушает требования противопожарной безопасности и не соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Кабельные трассы и электрические проводники, размещенные под острыми углами к плоскости стен и поверхности потолка, нарушают требования ПУЭ (актуальная редакция), а также могут привести к поражению электрическим током, что является угрозой жизни и здоровью.

По результатам фактического натурного экспертного обследования установлено, что выполненная перепланировка в квартире № 29 по адресу: <...>, на момент проведения обследования и дачи экспертного заключения - несет угрозу жизни и здоровью граждан в связи с наличием Значительного дефекта (по классификатору основных видов дефектов...) выраженном в образовании волосяных трещин на поверхности междуэтажного перекрытия, в связи с этим нарушением эксплуатационной пригодности части конструктивных элементов жилого многоквартирного дома.

Для устранения угрозы и сохранения квартиры в перепланированном состоянии, по мнению эксперта, необходимо выполнение проекта с разработкой мероприятий по усилению конструктивных элементов несущих стен.

В результате выполненного экспертного обследования помещений жилой квартиры №29, находящейся в ней инженерных коммуникаций и оборудования, определения перечня выполненных мероприятий по перепланировке, установления объемно- планировочных характеристик и выполнения иных, необходимых для дачи заключения экспертных действий установлено, что: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (согласие на присоединения общедомового имущества к осматриваемой квартире), оформленное в виде протокола, в материалах гражданского дела отсутствует, что нарушает права и законные интересы граждан, а также нарушает требования Жилищного кодекса РФ.

По ходатайству представителя истца и после добровольного проведения дополнительных строительных работ по устранению выявленных нарушений и недостатков в спорной квартире, судом назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой также поручено ООО «Мегатек».

Согласно заключению № от 05.04.2019г. установлено, что в результате выполненного экспертного обследования помещений жилой <адрес>, находящихся в ней инженерных коммуникаций и оборудования, определения перечня выполненных мероприятий по перепланировке и дополнительно осуществленным строительным работам, установления объемно-планировочных характеристик и выполнения иных, необходимых для дачи заключения экспертных действий установлено, что данный объект: соответствует требованиям: ГОСТ-27751-2014«Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, в части соответствия противопожарным требованиям. СП 29.13330.2011 Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 (с Изменением N СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий».

Выполненная перепланировка квартиры не соответствует требованиям СП 30.13330.2012, «Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491» в части прохождения внутридомового трубопровода системы горячего водоснабжения и трубы внутреннего водостока по вновь образованному помещению квартиры. По экспертному мнению переустройство данных инженерных коммуникаций, минуя вновь образованное помещение квартиры принадлежащей ФИО3 — невозможно. Техническое состояние указанных инженерных коммуникаций, на момент проведения обследования - хорошее, дефектов, протечек, коррозии - не зафиксировано.

Собственники помещений в многоквартирном жилом доме по ул.Гудимы, д.30 выразили свое согласие на присоединение нежилого помещения инв. №3, площадью 5.9 кв.м. по мнению экспертизы, так же приняв на себя ответственность и за то, что отдельные фрагменты общедомовых инженерных коммуникаций будут проходить транзитом через помещения жилой квартиры № 29, принадлежащей ФИО3

По результатам фактического натурного экспертного обследования установлено, что выполненная перепланировка и дополнительно осуществленные строительно-монтажные работы по усилению конструктивных элементов дверного проема, согласно разработанной специализированной организацией Рабочей документации, в квартире №29 по адресу: <...>, на момент проведения обследования и дачи экспертного заключения - не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате выполненного экспертного обследования помещений жилой квартиры №29, находящихся в ней инженерных коммуникаций и оборудования, определения перечня выполненных мероприятий по перепланировке и дополнительно осуществленных строительных работ, установления объемно-планировочных характеристик и выполнения иных, необходимых для дачи заключения экспертных действий установлено, что: решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома оформленном в виде протокола выражено согласие на присоединение общедомового имущества к рассматриваемой квартире, ввиду чего, права и законные интересы граждан нарушены не были.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал2006 года (утв.Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ), в том случае, если суд придет к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также выводы экспертных исследований, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца и сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии объединенное помещение<данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости: помещения - квартиры № 29, площадью 84,1 кв.м., в том числе жилой - 55,2 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0305037:834, находящейся по адресу: г.Краснодар, Центральный округ, ул.Гудимы, д.30.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 27.06.2019 года.