Решение № 2А-624/2020 2А-624/2020~М-596/2020 М-596/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-624/2020

Дело (УИД) 42RS0018-01-2020-001022-40

Производство №2а-624/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 июля 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.

при секретаре судебного заседания Логиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Чувашкой Республике обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои административные исковые требования мотивируют тем, что в целях обеспечения надлежащего первичного учета и контроля за поступлением налогов (сборов) и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 05.2005 года утверждены Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах базы данных «Расчеты с бюджетом». Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного взыскания задолженности. Межрайонной ИФНС №1 по Чувашской Республике в адрес ФИО1 направлено требование №... от .. .. ....г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа по сроку уплаты .. .. ....г.. Требование не исполнено. По сведениям, имеющимся у Инспекции, по состоянию на .. .. ....г. в КРСБ за ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу в размере 341 руб., задолженность по пени по земельному налогу в размере 10,23 руб. 23 руб., всего на сумму 351 руб. 23 коп. Меру принудительного взыскания, предусмотренные ст. 48 НК РФ Инспекцией применялись.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 341 руб., по пене 10,23 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.42).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.32, 43).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1,2,4,5 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Земельные участки в соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ являются объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 396 НК РФ исчисление налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, производится налоговыми органами.

В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1, ......., состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике по месту жительства, и в соответствии с Налоговым Кодексом РФ является плательщиком земельного налога (л.д.4).

Как установлено из представленных документов в материалах дела, ФИО1 с .. .. ....г. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., кадастровый номер ....... (л.д.12).

На основании данных сведений административным истцом был исчислен земельный налог, подлежащей уплате. На основании ст. 69, 70 НК РФ в ее адрес заказным письмом с уведомлением инспекцией было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №... по состоянию на .. .. ....г., установлен срок исполнения – до .. .. ....г. (л.д. 5).

В виду неисполнения должником обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок, Инспекцией, в соответствии со ст. 69 п.2 НК РФ, ст.70 п.1 НК РФ, п.3,4 ст.75 НК РФ, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Задолженность по пене по земельному налогу составляет: 10,23 руб.

Как следует из материалов дела, согласно решению Алатырского районного суда Чувашской Республики от .. .. ....г. прекращено право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 общей площадью ....... га, в составе земельного участка ....... кадастровый номер ......., категория земель – сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.40-41).

Как следует из представленных истцом квитанций ФИО1 .. .. ....г. произведена оплата земельного налога (л.д.33-36).

Таким образом, из представленных административным ответчиком доказательств, следует, что ФИО1 исполнена обязанность об уплате земельного налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанной в административном иске задолженности. Таким образом, срок для взыскания задолженности истек.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд отказывает Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020 года

Судья В.Г. Дементьев