Решение № 2-445/2020 2-445/2020~М-426/2020 М-426/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-445/2020

Дело № 2-445/2020


Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года с. Селты

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Базилевских М.С.,

при секретаре Карповой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ответчика СВО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Тепловодосети» муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики (далее по тексту (истец, МУП Тепловодосети) к СВО (далее по тексту ответчик) о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения,

установил:

МУП Тепловодосети обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ответчика денежную сумму, состоящую из стоимости потребленной питьевой воды за период с 12 мая 2020 года по 12 августа 2020 года в размере 56 596,91 рубль, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 1 897,91рубль.

Требования мотивированы тем, что СВО является собственником жилого дома по адресу: <адрес> 09.10.2019 года на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, который ранее принадлежал его матери. Ответчик фактически проживает в доме по данному адресу с июля 2019 года. 12 августа 2020 года в результате проведенной истцом проверки был установлен факт самовольного присоединения к сетям водоснабжения указанного объекта без разрешительной документации, обнаружено пользование услугами водоснабжения без договора и оплаты через водопроводный ввод диаметром 15 мм, о чем составлен акт, подписанный членами комиссии, ответчиком каких-либо возражений не предъявлено. После выявления нарушения, зафиксированного в акте, истец произвел начисление платы за питьевую воду при несанкционированном подключении, самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения, в адрес ответчика направлялась соответствующая претензия с требованием погасить указанную в ней сумму. Ответчик претензию получил 09 сентября 2020 года, однако до настоящего времени оплату не произвел.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что в период проживания матери ответчика, а также после октября 2019 года с момента регистрации прав собственности за ответчиком, начисление производили с ответчика как пользование водоснабжением с колонки, сам ответчик, о наличии подключения к системе центрального водоснабжения не информировал, об изменении предоставляемых услуг водоснабжения не обращался.

Ответчик СВО в судебном заседании исковые требования не признал, показав, что летом 2020 года, он обнаружил в подполье выведенную трубу от системы центрального водоснабжения, которая находилась в рабочем состоянии, к данной трубе подключил времянку, откуда и пользовался водой, о том, что о данном факте следовало сообщить в МУП Тепловодосети не знал, при этом, после подключения к данной трубе, полив огорода не производил, так им посажены культуры, которые не требуют полива.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником жилого дома по адресу: <адрес> 09.10.2019 года является ответчик, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

МУП Тепловодосети создано в соответствии с постановлением главы администрации Селтинского района от 08.07.2004 года и осуществляет забор, очистку и распределение воды на территории Селтинского района, то есть является гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Селтинский район» (л.д.25).

Согласно Акту, составленному 12 августа 2020 года специалистами муниципального унитарного предприятия Тепловодосети с участием старшего специалиста Администрации МО «Селтинское», и специалиста Администрации МО «Селтинский район», с участием ответчика, при проведении контрольной проверки и обследовании сетей водопровода по адресу: <адрес>, обнаружено самовольное подключение к сетям водопровода, пользование услугами, предоставляемыми предприятием, без разрешительной документации, договора и оплаты. Установлено, что диаметр водопроводного ввода составил 15 мм (л.д.9-10).

14 августа 2020 года в адрес СВО направлено требование о необходимости оплатить задолженность за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения.

Уведомление адресатом получено 09.09.2020 года, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не уплачены (л.д.12-13,14,15).

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании объяснениями представителя истца, представленными письменными доказательствами и ответчиком в целом не отрицается его подключение к централизованной системе подключения, но оспаривает расчет в той сумме, какой заявлен иск, полагая, что он полив не осуществлял, в виду отсутствия посаженных культур, требующих полива.

По определению пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Порядок подключения объекта недвижимости к централизованной системе холодного водоснабжения и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, а также выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения регламентируется Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.

Согласно пункту 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

По требованию пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная самим абонентом или уполномоченным им лицом (пункт 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

К заявке абонента прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях (договор подключения, условия подключения (технологического присоединения) или иные документы (подпункт "г" пункта 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

Пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что правообладатель земельного участка в случае намерения осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил определения и предоставления технических условий).

Подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребителю запрещено несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В силу того, что порядок расчета объема потребленных коммунальных услуг при несанкционированном подключении Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не урегулирован, применению подлежат Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, нормы которых распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подпункт 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, пункт 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности в случаях самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Подпунктом "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Как указывалось ранее, муниципальное унитарное предприятие Тепловодосети является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории МО «Селтинский район», в его ведении находятся централизованные сети водоснабжения и водоотведения. Жилой дом, которым фактически пользуется ответчик, являющийся потребителем коммунального ресурса, присоединен к централизованной системе водоснабжения без соблюдения порядка, предусмотренного нормативными актами, подключение и пользование системой водоснабжения является несанкционированным и самовольным, разрешение на технологическое присоединение к системе водоснабжения ответчиком не получено, договор холодного водоснабжения им не заключался, плата за водоснабжение не производилась.

Факт несанкционированного подключения подтверждается актом, составленным в присутствии ответчика специалистами организации водопроводно-канализационного хозяйства по результатам проверки сетей водоснабжения, который ответчиком не оспорен, и в ходе рассмотрения дела не отрицал, что самостоятельно подключился. Начисление размера платы произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных по пропускной способности трубы и круглосуточной работы не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение.

Расчет взыскиваемых сумм проверен судом, является арифметически верным и поэтому может быть положен в основу решения.

Требование истца, изложенное в претензии о погашении суммы, начисленной за водопотребление, до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Ответчиком оспаривается расчет в той части, что ему вменяется эта сумма с учетом полива земельного участка, между тем, данный довод является ошибочным, поскольку в данном случае расчет произведен независимо от полива земельного участка, его наличии или отсутствии.

Расчет взыскиваемой задолженности рассчитан в данном случае с учетом факта обнаружения незаконного присоединения в централизованной системе водоснабжения по Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, нормы которых распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подпункт 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, пункт 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности в случаях самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Каких-либо объективных доказательств, опровергающих изложенные истцом обстоятельства, в том числе доказательств, указывающих на неправильность произведенного истцом расчета, ответчиком в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика стоимости потребленной питьевой воды за период с 12 мая 2020 года по 12 августа 2020 года подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, сумма уплаченной истцом государственной пошлины подлежит возмещению ответчиком в истребуемом размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Тепловодосети» муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики к СВО о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с СВО в пользу муниципального унитарного предприятия «Тепловодосети» муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики денежную сумму, состоящую из стоимости потребленной питьевой воды за период с 12 мая 2020 года по 12 августа 2020 года, в размере 56 596,91рублей, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 1 897,91 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года

Председательствующий судья Базилевских М.С.

Копия верна: судья Базилевских М.С.

секретарь Карпова М.В.