Решение № 2-830/2020 2-830/2020~М-824/2020 М-824/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-830/2020




Дело №2-830/2020

УИД 58RS0008-01-2020-001594-06

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Пенза 9 июля 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

с участием прокурора Гук Е.П.,

при секретаре Бугаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) в лице представителя – руководителя филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (в/ч 70855) – 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия, обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 проходил военную службу на объекте по хранению и уничтожению химического оружия в войсковой части 21222 в период по 20.11.2018. ФИО1 являлся участником накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 01.01.2019 между руководителем филиала ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) -1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала ФИО5 и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения № 125, расположенного по <адрес>, которым установлено, то он заключен с ответчиком на срок с 01.01.2019 до момента окончания 4-х месячного срока после перечисления на счет нанимателя денежных средств в рамках накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Пунктами 4.8.3, 4.8.4 договора установлено, что договор прекращается с истечением срока договора и по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Согласно п. 4.9 договора найма служебного жилого помещения при отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 на основании приказа начальника ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по личному составу от 19.11.2018 № 47 уволен с военной службы в запас, приказом командира войсковой части 21222 от 20.11.2018 № 241 исключен из списков личного состава войсковой части 21222.

В 2019 г. ответчик получил денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в рамках накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

17.12.2019 ответчику ФИО2 было вручено уведомление от 16.12.2019 исх. № 6/4860 о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до 31.01.2020, однако, до настоящего времени служебное помещение не освобождено.

В настоящее время ответчик военную службу не проходит, в трудовых отношениях с истцом не состоит.

Квартира по <адрес> находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебная квартира на основании приказа Минпромторга России о включении помещений жилищного фонда в специализированный жилищный фонд от 19.12.2017 № 4493.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности (доверенность в деле), заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Пунктом 3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.10 ФЗ №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством РФ, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений.

Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 №811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием.

Согласно п.9 этого же Постановления граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают с администрацией объекта по уничтожению химического оружия договоры найма таких помещений. В договоре найма указывается порядок предоставления служебного жилого помещения, пользования им и выселения из него.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 23.11.2001 №811 основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Согласно п.12 Постановления «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» в случае досрочного прекращения трудового договора с гражданином занятым на работах с химическим оружием, договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие в день досрочного прекращения трудового договора. Указанное лицо подлежит выселению из служебного помещения без предоставления другого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала ФИО5 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного помещения № <адрес>).

Согласно п.п.1.1, 1.2 данного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование служебное помещение, находящееся в оперативном управлении, - трехкомнатную квартиру общей площадью 73,5 кв. м, расположенную по <адрес>, для временного проживания в ней на период работы (службы) и иных отношений с собственником служебного помещения (с уполномоченным им лицом) в соответствии с пунктом 5 настоящего договора. Служебное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).

Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4 (п.1.4 договора найма служебного жилого помещения).

Пунктом 1.5 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что данный договор заключается с 01.01.2019 до момента окончания 4-х (четырех) месячного срока после перечисления на счет нанимателя денежных средств в рамках накопительно – ипотечной системы.

При расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить вместе с членами своей семьи в течение одного меясца с момента прекращения отношений и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии служебное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. (п.4.5 договора).

Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается с момента окончания 4-х (четырех) месячного срока после перечисления денежной субсидии на счет нанимателя, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В случае расторжения или прекращения данного договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. (п.4.9 договора).

Согласно п.6.1 договора найма служебного жилого помещения, срок действия договора с 01.01.2019 до момента окончания 4-х (четырех) месячного срока после перечисления денежной субсидии на счет нанимателя, либо до предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что в 2019 году ФИО1 получил денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в рамках накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Данное обстоятельство не оспаривалось и ответчиками.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 21222 (по строевой части) № 241 от 20.11.2018 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части.

27.12.2019 ФИО2 было вручено уведомление от 16.12.2019 исх. № 6/4860 о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до 31.01.2020, однако, до настоящего времени служебное помещение не освобождено.

Из материалов дела также следует, что квартира в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, относится к специализированному жилому фонду.

Правовой статус спорной квартиры с момента ее включения в число специализированного жилого фонда до настоящего времени не изменился и является действующим.

Согласно выписке из ЕГРН ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) обладает правом оперативного управления квартирой по <адрес>.

Таким образом, спорная квартира, находящаяся по <адрес>, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления которой принадлежит истцу, данная квартира включена в специализированный жилищный фонд ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) и отнесена к служебным жилым помещениям.

К категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖКРФ, не подлежащих выселению из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчики не относятся. Законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом, предоставлялось ответчику ФИО1 для его проживания и членов его семьи на время прохождения им военной службы, суд находит требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения также подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО1 (Дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>), ФИО2 (Дата рождения, уроженку <адрес>, проживающую по <адрес>), ФИО3 (Дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>), ФИО4 (Дата рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по <адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2020.

Судья Горелова Е.В.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горелова Елена Владимировна (судья) (подробнее)