Решение № 2А-651/2018 2А-651/2018~М-527/2018 М-527/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-651/2018

Дело №2а-651/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года сел. Маджалис

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Темирбекова А.А.,

секретаря Алиевой П.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 15 962 руб. 66 коп.,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Кайтагский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 15 962,66 рублей.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1, ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ., был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальная предпринимательская деятельность была прекращена. Согласно предоставленным сведениям МРИ ФНС России № по РД за ФИО1, числится задолженность по страховым взносам на сумму 15 962 рублей 66 коп.

В адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии задолженности у налогоплательщика.

До настоящего времени направленные налоговым органом требования об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, органы ПФР не приняли меры для принудительного взыскания и не обратились в суд.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ. возложены на налоговые органы.

В связи этим налоговый орган не имел возможности обратится в суд с соответствующим заявлением ввиду того, администрированием страховых взносов за спорный период занимался ОПФР. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1, задолженность по страховым взносам на сумму 15962 руб., 66 коп.

В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС в суд не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие с учетом имеющихся в деле материалов, требование поддерживает, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в суде административные исковые требования МРИ ФНС России № по РД не признал, просит рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного истца, пояснил, что он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя (далее ИП) с 2007 г. и занимался фермерским хозяйством, за период работы ИП у него с пенсии удерживали налоги и сборы, августе 2012 г., он закрыл ИП. В удовлетворении административных исковых требований истца просит отказать в полном объеме в связи с незаконным их начислением, а также пропуском срока на подачу административного иска.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей в соответствии со ст.286 КАС РФ, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи соответствующего административного искового заявления в суд.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьей 3 НК РФ также предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Пропущенные сроки могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом в соответствии со ст. 95 КАС РФ.

Как усматривается из выписки ЕГРИП на ИП ФИО1, датой прекращения его деятельности является ДД.ММ.ГГГГ., а налоговые требования об уплате задолженности по взносам и последующим начисленным на этот долг штрафным санкциям ему направлены: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после прекращения деятельности ИП ФИО1

Плательщиками страховых взносов в соответствии со ст.419 НК РФ признаются индивидуальные предприниматели, а с момента прекращения деятельности ИП - с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, перестал им быть.

Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей в соответствии со ст.11 №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» осуществляются в территориальных органах страховщика физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии со ст.286 КАС РФ может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Заявление подано в октябре 2018г., т.е. с пропуском предусмотренных законом сроков, а право на его предъявление у истца возникло еще в 2017году.

Право на совершение процессуальных действий в соответствии со ст.94 КАС РФ погашается с истечением установленного процессуального срока.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока на предъявление административного иска. Сам факт своевременного не принятия мер ОПФР для взыскания страховых взносов не может быть признан основанием для восстановления пропущенного срока органам ФНС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МРИ ФНС России № по <адрес> в восстановлении пропущенного срока для предъявления административного иска.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ. в размере 15 962 руб. 66 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий А.А. Темирбеков