Решение № 2А-1916/2018 2А-1916/2018~М-1709/2018 М-1709/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-1916/2018

Дело № 2а-1916/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 14 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хайретдинова И.Ж.,

при секретаре Флянтиковой Е.В.,

с участием прокурора Саютиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о продлении административного надзора и дополнения ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявления указано, что 17.05.2016 по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области условно-досрочно на срок 4 месяца 12 дней освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был осужден 19 августа 2014 года Ленинским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ. По решению Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения н виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. Со дня постановки на учет и по настоящее время ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения общественного порядка и порядка управления, а именно:

1) 06.10.2017 – за неисполнение административных ограничений при административном надзоре по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился на регистрацию 28.09.2017, назначено административное наказание в виде административного ареста;

2) 14.11.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – за мелкое хулиганство, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

3) 26.01.2018 – за неисполнение административных ограничений при административном надзоре по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился на регистрацию 25.01.2018, назначено административное наказание в виде административного ареста;

4) 24.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

В связи с этим в соответствии со ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить административный надзор и дополнить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, совершение административных правонарушений не оспаривает.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре"), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 19.08.2014, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом положений ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима.

17 мая 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по условно-досрочно на срок 4 месяца 12 дней, каких-либо судебных актов о погашении судимости либо о снятии судимости с ФИО1 в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения заявления УМВД России по г. Магнитогорску не имеется, судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет погашена только 17.05.2024.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 26.01.2017, вступившим в законную силу 07.02.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 26.01.2019, возложены на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что в период с 06.10.2017 по 24.05.2018 после установления административного надзора им совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, т.к. ФИО1 допустил появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, совершил мелкое хулиганство, при установленном административном надзоре, а также совершил два административных правонарушения, связанные с невыполнением административных ограничений при административном надзоре по частям 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, исходя из характера совершенных проступков, имеются законные основания для продления административного надзора в пределах сроков погашения судимости до 26 июля 2019 года с момента истечения срока ранее установленного административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним, с момента освобождения из исправительной колонии и установления административного надзора в 2017 году, а именно, что за короткий промежуток времени ФИО1 совершает 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 2 административных правонарушения, за невыполнение обязанностей, предусмотренных при административном надзоре, суд полагает возможным возложить на него дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с момента вступления в силу настоящего решения, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 26 июля 2019 года.

Дополнить ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: