Решение № 2-5436/2017 2-5436/2017~М-4609/2017 М-4609/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-5436/2017

Дело № 2-5436/17 Мотивированное
решение составлено 06.10.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

при секретаре Гловюк В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в *** о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ГУ УПФ РФ в *** с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Пенсия была назначена, при этом в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера ГУ-УПФ РФ в *** не были включены следующие периоды работы: ***. в *** с ***. по ***. в ООО «***». Считает, что исключение указанных периодов работы из страхового стажа является необоснованным, а также исключение указанных периодов повлияло на уменьшение размера пенсии. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в *** засчитать в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в *** с ***. по ***., в ООО «***» с ***. по *** и обязать ГУ УПФ РФ в *** засчитать указанные периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначить страховую пенсию по старости с учетом данных периодов работы с ***

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о дате и времени надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ-УПФ РФ в *** засчитать в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в *** «***» с ***. по *** в ООО «***» с *** по ***. и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом данных периодов.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в *** по доверенности ФИО3 в судебном заседании и в представленном письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что спорные периоды обоснованно не включены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в трудовую книжку истца внесена запись о работе с *** по *** в *** где наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении. Представленная справка о работе от *** №*** не содержит сведений о переименовании организации, кроме того *** ликвидирован ***, а представленная справка датирована ***. По периоду работы в ООО «***» с *** по *** в трудовой книжке в записи об увольнении не указано основание ее внесения. Также обращает внимание суда на отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных по отчислению работодателями страховых взносов за эти периоды. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.6 ч.1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в *** назначена пенсия с ***.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в зачете в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с *** по *** в *** так как в трудовой книжке наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, и период с *** по *** в ООО «***», так как в трудовой книжке в записи об увольнении не указано основание, также в данный период страховые взносы не начислялись и не перечислялись, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ***.

Согласно записям в трудовой книжке, *** ФИО1 был принят на работу в *** (запись №***) и уволен *** Реквизиты оттиска печати, которой заверены данные записи содержат сведения о ***

Также в трудовой книжке истца также имеется запись о работе в ООО «***» с *** по ***

Согласно представленной справке *** ФИО1 работал полный день в районах Крайнего Севера в *** с *** (Приказ №*** от ***) по ***. (Приказ №*** от ***) в должности ***.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, а действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, тот факт, что в трудовой книжке истца наименование предприятия в записи о приеме на работу не соответствует наименованию предприятия, указанного в печати, заверяющей запись об увольнении, а также отсутствие основания увольнения (сведения о приказе) не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов, поскольку фактическое осуществление трудовой деятельности в данные периоды это не опровергает.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пунктов 1, 2 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. При этом приведенная норма п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. На основании п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. В силу п.2 ст.14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя. Согласно п.2 ст.13 указанного Федерального закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм. Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации. Таким образом, факт не начисления и неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Кроме того, доказательств отсутствия в ООО «***» в периоды с ***. и в *** с ***. финансово-хозяйственной деятельности стороной ответчика не представлено. Также как не представлено доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 не состоял в трудовых отношениях с указанными организациями. Более того, из представленной справки ГУ - УПФ в *** ООО «***» зарегистрировано в ГУ - УПФР в *** *** (регистрационный №***), ликвидировано ***. Страховые взносы начислялись в период *** страховые взносы не начислялись и не перечислялись; производственный *** зарегистрирован в базе Управления ПФ РФ ***. и ликвидирован ***. Страховые взносы начислялись и перечислялись в период ***. страховые взносы в период *** не начислялись и не перечислялись, в период *** начислялись и перечислялись. Доказательств с достоверностью свидетельствующих об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности в *** за период *** стороной ответчика, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено. Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца о включении спорных периодов работы в *** и ООО «***» законными и обоснованными. Также суд считает необходимым включить спорные периоды работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, по следующим основаниям. Материалами дела подтверждено, что *** и ООО «***» были зарегистрированы в ***. Данное обстоятельство подтверждается документами, содержащимися в пенсионном деле ФИО1, и трудовой книжкой истца и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера. Принимая во внимание тот факт, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял свою деятельность в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. Принимая во внимание, что судом спорные периоды включены в страховой стаж истца и стаж работы в РКС, что повлияет на размер его страховой пенсии, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии, начиная с ***. Материалами дела подтверждено, что при обращении с настоящим иском в суд, истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что в силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации). Учитывая, что при обращении с настоящим иском в суд, истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, суд приходит к выводу, что данные расходы истца подлежат возмещению ответчиком. В связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную им государственную пошлину в размере 300 рублей.На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности по перерасчету пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО1 в *** в должности *** с *** по ***; период работы в ООО «***» в должности *** с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** произвести перерасчет пенсии ФИО1, начиная с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу

Судья подпись Е.А.Земцова