Решение № 2А-135/2019 2А-135/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-135/2019

Дело №2а-135/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 06 мая 2019 г.

Кумторкалинский районный суд РД в составе председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» по исполнению требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» по исполнению требований федерального законодательства, указав, что согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на проезжей части дороги улицы Сталина села Коркмаскала Кумторкалинского района имеются разрушения асфальта, выбоины, неровности, превышающие допустимые ГОСТом Р 50597-2017 нормы. Указанные дороги являются дорогами местного значения в границах населенного пункта муниципального образования и обязанность по её содержанию и обеспечению соответствия состояния дороги в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на администрацию МО «сельсовет Коркмаскалинский». Просит признать незаконным бездействие администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района по обеспечению безопасности дорожного движения и обязать ее привести содержание дорожного полотна на улице Сталина села Коркмаскала Кумторкалинского района в соответствие с ГОСТом Р 50597-2017.

В связи с тем, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения дела, их участие при рассмотрении данной категории дел не является обязательным, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст. 5, 6, 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст.ст. 3, 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Соглашением №1, заключенным 09.02.2016 между Администрацией МР «Кумторкалинский район» и Администрацией МО «сельсовет Коркмаскалинский», вопросы дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах сельского поселения переданы Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский».

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Судом установлено, что на проезжей части дороги улицы Сталина села Коркмаскала Кумторкалинского района РД имеются разрушения асфальта, выбоины, неровности, превышающие допустимые ГОСТом Р 50597-2017 нормы.

Изложенное подтверждается актом проверки №7 от 22.04.2019.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кумторкалинского района РД удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД по исполнению требований федерального законодательства.

Обязать администрацию муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД привести содержание дорожного полотна на улице Сталина села Коркмаскала Кумторкалинского района РД в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) необходимо сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Сообщение о принятии настоящего решения опубликовать в районной газете «Сарихум» в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов