Решение № 2-338/2020 2-338/2020(2-6362/2019;)~М-6669/2019 2-6362/2019 М-6669/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-338/2020

63RS0№-39

Резолютивная часть


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №. по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Е.А. Борисова

63RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №. по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах семьи С-вых к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства и по другим вопросам.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 и другие члены семьи являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 15,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ. дом по адресу: <адрес> литеры А, А1,А2,А3,а,Г признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании решения Исполнительного комитета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с составом семьи 4 человека поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Здание по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Городская усадьба».

Дом включен в областную адресную программу <адрес> «Развитие Жилищного строительства в Самарской области до 2020 года», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Ранее Департамент управления имуществом городского округа Самара обращался с исковым заявлением в Самарский районный суд <адрес> о выселении С-вых из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований Департаменту управления имуществом городского округа Самара отказано.

Ссылаясь на то, что проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение истца до настоящего времени не предоставлено, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мирошниченко Е.Б., ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО4, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истцов по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 15,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ. дом по адресу: <адрес> литеры А, А1,А2,А3,а,Г признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании решения Исполнительного комитета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с составом семьи 4 человека поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Здание по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Городская усадьба».

Дом включен в областную адресную программу <адрес> «Развитие Жилищного строительства в <адрес> до 2020 года», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара о выселении С-вых с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> отказано.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 401 кв.м., жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, были изъяты для муниципальных нужд.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу 01.10.2010г. В п. 3 распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, рекомендовано собственникам помещений дома обратиться в Министерство культуры с заявлением о выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выполнить реконструкцию дома в течение двух лет с даты подписания распоряжения.

Вместе с тем, суду не предоставлено каких либо обращений собственников, Департамента управления имуществом городского округа Самара, как собственника жилых помещений, в Министерство культуры, получения разрешения, задания на реконструкцию дома. В материалы дела также не предоставлены иные документы, свидетельствующие о начале деятельности по реконструкции многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы состоят на учете нуждающихся в муниципальном жилом помещении, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции в 2010г., дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилья, а настоящий момент земельный участок под домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что истцы подлежит выселению в маневренный фонд, поскольку дом подлежит реконструкции, суд не принимает во внимание.

Суду не предоставлено документов, подтверждающих ведение работы по оформлению документов для реконструкции дома, сроки реконструкции дома не определены. С 2010г. какие либо ремонтные работы в доме не проводились, проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью истцов. Кроме того, дом включен в программу по переселению граждан из аварийного жилья, в связи с чем, данной программой должно быть предусмотрено предоставление жилого помещения истцам по договору социального найма. В настоящее время жилые помещения и земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья