Постановление № 5-47/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-47/2017

Дело № 5-47/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Золотухино

Курской области «15» сентября 2017 года

Судья Золотухинского районного суда Курской области Емельянова Л.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, <данные изъяты> года рождения, регистрации не имеющего, работающего разнорабочим у частных лиц,,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> нарушил требования статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно нарушил правила пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока.

Гражданин Узбекистана ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 14 апреля 2017 года, что подтверждается миграционной картой серии 41162185562 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока, в 19 час. 20 мин. 14 сентября 2017 года находился в с. Тазово Золотухинского района Курской области. Постановку на миграционный учет гражданин Узбекистана ФИО1 не имеет, по вопросу получения патента не обращался, разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет. 90 суток после въезда в РФ истекли 12 июля 2017 года.

В судебном заседании и ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП признал полностью и показал, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, на территории РФ он находится незаконно. Постановку на миграционный учет на территории РФ не имеет, по вопросу получения патента не обращался, разрешение на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет, в учебных заведениях не обучается, собственности на территории и РФ не имеет, в браке состоит с гражданкой Узбекистана, которая вместе с их совместным ребенком проживает на территории Узбекистана. Детей граждан РФ не имеет. Намерен выехать с территории РФ самостоятельно, имеет для этого необходимые денежные средства.

Выслушав лиц, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив доказательства, считаю вину ФИО1 <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в 19 час. 20 мин. 14 сентября 2017 года гражданин Узбекистана ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал на территории РФ в с.Тазово Золотухинского района Курской области, в РФ въехал 14 апреля 2017 года, что подтверждается миграционной картой 41162185562. Срок пребывания ФИО1 <данные изъяты> в РФ – 90 суток истекли 12 июля 2017 года, за пределы РФ по истечении срока пребывания не убыл, т.е. уклонился от выезда в установленные законом сроки из Российской Федерации.

Вина ФИО1 <данные изъяты> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, данными национального заграничного паспорта Республики Узбекистан, АВ5093823 на имя ФИО1 <данные изъяты>, свидетельствующими, что он является гражданином республики Узбекистан, на территорию РФ въехал 14.04.2017 года, что также подтверждается сведениями миграционной картой серии 41162185562, в которой также указан срок въезда в РФ 14 апреля 2017 года.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты> были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об АП, что подтверждается подписью последнего.

Замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты> не принесено.

Анализируя изложенное, действия ФИО1 <данные изъяты> по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, поскольку ФИО1 <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП из материалов дела не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации и ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса принимаю во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 4.2 Кодекса РФ об АП обстоятельством, смягчающим административную ответственность признаю признание вины в совершении правонарушения.

При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принимаю во внимание, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, а именно то, что ФИО1 <данные изъяты> является гражданином Республики Узбекистан, проживает на территории РФ один, работает разнорабочим у частных лиц, семья ФИО1 <данные изъяты> – жена, ребенок, родители проживают в Узбекистане.

С учетом изложенного, полагаю необходимым подвергнуть ФИО1 <данные изъяты> административному наказанию в виде административного штрафа и в связи с наличием обстоятельства, смягчающего наказание, считаю возможным избрать в отношении ФИО1 <данные изъяты> близкий к минимальному размер штрафа, установленный санкцией ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, наличие которых могло бы являться правовым основанием для не назначения ФИО1 <данные изъяты> дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Напротив, учитывая, что ФИО1 <данные изъяты> является гражданином Республики Узбекистан, постоянное место жительства на территории Российской Федерации не имеет, его близкие родственники, в том числе родители, жена и ребенок проживают на территории Узбекистана, полагаю необходимым назначить ФИО1 <данные изъяты> дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует целям и задачам административного наказания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих применение административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.

В соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы РФ может быть назначено ФИО1 <данные изъяты> в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Согласно частям 6, 7 статьи 32.10 Кодекса РФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, подлежит уплате ФИО1 <данные изъяты> не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 <данные изъяты>, 16. января ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, выехать с территории Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 <данные изъяты>, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит уплате ФИО1 на расчетный счет №<***>, ИНН <***> КПП 460701001 УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району) ОКТМО 38612000 отделение Курск БИК 043807001, Код бюджетной классификации 18811609000016000140, идентификатор 18880446174601983788 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова