Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-356/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 18 января 2019 года

Промышленный районный суд г. Курска

в составе судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

с участием помощника прокурора Сеймского

административного округа города Курска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.Курску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника УМВД России по г.Курску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.162 ч.3 УК РФ с учетом кассационного определения <данные изъяты> областного суда к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. 20.12.2016г. ФИО3 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 17 дней и убыл к избранному месту жительства: <адрес> 23.12.2016г. ответчик поставлен на учет в <данные изъяты> отдел полиции УМВД России по г.Курску как лицо, ранее судимое. 07.12.2018г. срок условно-досрочного освобождения истек. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до 20.12.2024 г. и ограничения - два раза месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрет выезда за пределы муниципального образования «г.Курск».

Представитель административного истца по доверенности - инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Сеймского отдела полиции УМВД России по г. Курску ФИО4 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета выезда, поскольку в <данные изъяты> проживают его родственники, там же находится квартира, перешедшая ему от матери, в связи с чем он периодически туда приезжает.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.3 вышеназванного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 вышеуказанного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <данные изъяты> был осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в ИК строгого режима (л.д.5-17).

Кассационным определением <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО3 наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы (л.д.15-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 17 дней и убыл к избранному месту жительства: <адрес> (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на учет в <данные изъяты> отдел полиции УМВД России по г.Курску как лицо, ранее судимое.

ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО3 надлежит установить административный надзор до 20.12.2024г.

При выборе конкретных административных ограничений суд исходит из того, что в силу действующего законодательства установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.

Срок административного надзора, исходя из положений п. 1 ч. 3 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, учитывая данные о личности ФИО3, который положительно характеризуется по месту жительства, месту отбывания наказания, не допускал нарушений в течение длительного времени после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным не назначить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «г.Курск».

На основании ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административные исковые требования врио начальника УМВД России по г.Курску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости до 20.12.2024г.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 18.01.2019г.

Судья